о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете трудовой пенсии



Гражданское дело № 2-2244/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего федерального судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Аюповой Л.Р.

с участием адвоката Ильина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юманова А.И. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Юманов А.Ю. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновске Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что он является получателем пенсии с ноября 2010 г. на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. По вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии он обратился с соответствующим заявлением в УПФР в 2010 г. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ УПФР отказало ему во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 17.09.1983 г. по 09.07.1986 г. в должности <данные изъяты>, с 22.07.1986 г. по 18.09.1991 г. (<данные изъяты> треста <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>), с 06.04.1998 г. по 06.04.1999 г. (должность <данные изъяты>, в АОЗТ «Ульяновский завод стройпластмасс»), с 14.04.1999 г. по 26.05.2000 г. (должность <данные изъяты> в ЗАО «Тосна-М»). Указанное решение принималось в заочной форме, без вызова истца на соответствующее заседание комиссии. Как считает истец, отказ УПФР сугубо формален и неправомерен, поскольку Постановлением Правительства РФ от 18.08 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Согласно Списку №2, раздел XXXIII (утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991года №10) выполнявшаяся им работа дает право на включение вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж. Полагает, что формальный отказ ответчика нарушает его право на получение трудовой пенсии в соответствии с требованиями законодательства, поскольку на основании ст.30 ФЗ №173- ФЗ от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом стажевого коэффициента (СК), который повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видов работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности. В связи с этим истец просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды его работы с 17.09.1983 г. по 09.07.1986 г., с 22.07.1986 г. по 18.09.1991 г., с 23.09.1991 г. по 01.04.1998 г., с 06.04.1998 г. по 06.04.1999 г., с 14.04.1999 г. по 26.05.2000 г. и произвести перерасчет его пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседание истец свои исковые требования поддержал, суду изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указанные Списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним. Общие правила применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1991 г., закреплены в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. за №5 и в полной мере распространяются на Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 г. По представленным документам при назначении досрочной трудовой пенсии в специальный стаж по Списку №2 Юманову А.И. не засчитаны периоды работы: с 17.09.1983 г. по 09.07.1986г. в должности <данные изъяты>,. с 22.07.1986 г. по 18.09.1991 г. в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с 23.09.1991 г. по 01.04.1998 г. в должности <данные изъяты>, с 06.04.1998 г. по 06.04.1999 г. в <данные изъяты> АОЗТ «Ульяновский завод стройпластмасс», с 14.04.1999 г. по 26.05.2000 г. в должности <данные изъяты> Так как документально не подтвержден льготный характер работы по профессии во все оспариваемые периоды, предусмотренной Списком разделом ХХХIII Общие профессии, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а именно электросварщика ручной сварки и электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме этого, согласно Разъяснению от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют в частности, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половину установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В спорный периоды работы истца действовали и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в который была включена должность электросварщиков и их подручных, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которым предусмотрены. Данным Списком предусмотрена должность электросварщика ручной сварки и электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со статьей 30 п.1 и 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии; СК – стажевой коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,012 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем 0,20; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 -2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07. по 30.09.2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР /ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Юманов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец по делу, является получателем трудовой пенсии по старости досрочно с 01.11.2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о включении следующих периодов его работы в его специальный трудовой стаж : с 17.09.1983 г. по 09.07.1986г. в должности <данные изъяты>,. с 22.07.1986 г. по 18.09.1991 г. в должности <данные изъяты> Главульяновскстроя, с 23.09.1991 г. по 01.04.1998 г. в должности <данные изъяты>, с 06.04.1998 г. по 06.04.1999 г. в должности <данные изъяты>», с 14.04.1999 г. по 26.05.2000 г. в должности <данные изъяты>

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за , протоколом от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении указанных выше периодов в специальный трудовой стаж истца, так как документально не подтвержден льготный характер работы по профессии во все оспариваемые периоды, предусмотренной Списком №2 разделом ХХХIII Общие профессии, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а именно электросварщика ручной сварки и электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, не подтверждена занятость на указанных выше работах в течение полного рабочего дня.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что период работы истца с 22.07.1986 г. по 18.09.1991 г. (5 лет 1 месяц 27 дней) <данные изъяты> надлежит включить в его специальный трудовой стаж по следующим основаниям.

Так, из архивной справки (л.д. 45) усматривается, что Юманов А.И. был принят в <данные изъяты> с 22.07.1986 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -к); 01.08.1987 г. ему установлен <данные изъяты> в связи с переходом на новые тарифные ставки и должностные оклады (приказ от ДД.ММ.ГГГГ а/к); с 18.01.1988 г. <данные изъяты> была присвоена квалификация <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -к); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разряда Юманов А.И. уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в СМУ-64 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -к).

Занятость истца на указанных видах работ в течение полного рабочего дня подтверждена архивной справкой о его заработке за 1986-1991 г.г.

Также допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили факт работы истца электросварщиком ручной сварки.

Оставшиеся спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж Юманова А.И., поскольку суду не представлено документальных доказательств о занятости его в течение всего рабочего дня на ручной, дуговой сварке.

Суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО10, ФИО8 (в части работы в <данные изъяты> ), ФИО11, поскольку тяжелый характер работы не подтверждается лишь свидетельскими показаниями.

Так, из архивной справки следует, что документы <данные изъяты> на государственное хранение не поступали.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ЗАО «ТОСНА-М» ликвидировано вследствие признания его банкротом. Из архивной справки видно, что Юманов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в ЗАО «ТОСНА-М» <данные изъяты> с нормальными условиями труда с 14.07.1999 г. (приказа от ДД.ММ.ГГГГ л запись в личной карточке); 26.05.2000 г. <данные изъяты> Юманов А.И. уволен по ст.29 п.1 КЗоТ РФ согласование сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ л). Представлена архивная справка о заработной плате истца с января по апрель 2000 г.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о перерасчете размера его трудовой пенсии досрочно, поскольку в соответствии с вышеприведенной нормой Федерального закона «О трудовых пенсиях» оценка пенсионных прав застрахованных производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, именно на эту дату застрахованный должен иметь страховой стаж продолжительностью 25 лет для мужчин, и только в этом случае возможна конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованного.

Как следует из материалов пенсионного и гражданского дела, в частности таблицы трудовой деятельности Юманова А.И. на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его страхового стажа составляла 21 год 07 месяцев 23 дня, то есть менее установленного законом для мужчин, следовательно, оснований для перерасчета размера трудовой пенсии в данном случае не имеется.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Юманова А.И. удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Юманова А.И. период его работы с 22.07.1986 года по 18.09.1991 года (5 лет 1 месяц 27 дней) в должности электросварщика <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева