Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 сентября 2011 года г. Ульяновск Засвияжский районный суд в составе федерального судьи Е.Н. Саенко при секретаре О.Н. Фрониной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасяновой Р.Г. к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», мэрии города Ульяновска о защите прав потребителей, У С Т А Н О В И Л : Хасянова Р.Г. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (ОАО «ДК Засвияжского района № 1»), мэрии города Ульяновска о защите прав потребителей. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Свои обязанности исполняет регулярно, внося установленную плату за техническое обслуживание и коммунальные услуги. С марта 2010 года обращается к ответчику по вопросу ремонта кровли, поскольку в доме течет крыша. Капитального ремонта крыши не было, имели место обращения в различные инстанции по вопросу ремонта кровли, но результата ее последовало. При таянии снега в квартирах 2 этажа с потолка течет вода, размывая штукатурку потолка и стен, из-за примыкания сосулек к стене дома, размывается пространство между кирпичной кладкой, имеются потолочные и настенные трещины. По этому вопросу она и ее соседи обращались к ответчику, в Администрацию Засвияжского района г.Ульяновска, в Правительство Ульяновской области. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Однако ни Администрация г. Ульяновска (наймодатель), ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили. Просила обязать ответчиков произвести работы по капитальному ремонту всей площади кровли из долговечных материалов и подъезда (устранить трещины) дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ответчиков в ее пользу в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты>. В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, в обоснование приведя доводы, аналогичные в нем изложенным. Представитель ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» Гаврилова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указав, что <адрес> находится в управлении ОАО «ДК Засвияжского района № 1» с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном доме необходимо провести как ремонтные работы капитального характера так и текущего характера. В связи с тем, что Управляющая компания оказывает услуги в рамках собранных денежных средств по тем видам работ, которые определены в договоре управления, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований к ОАО «ДК Засвияжского района № 1». Представитель ответчика мэрии г. Ульяновск в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие, считают, что обнаруженные недостатки в <адрес> не требуют капитального ремонта, и должны устраняться по текущему ремонту, что является обязанностью ОАО «ДК Засвияжского района № 1». В связи с чем просили отказать в удовлетворении исковых требований к мэрии г.Ульяновска. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией. Статьей 39 Жилищного кодекса РФ определено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании (п.2). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4). Органы местного самоуправления, в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Такое положение содержится в п.п.2 п.1 ст.165 ЖК РФ. Судом установлено, что в <адрес> имеются как жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, так и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан. Хасянова Р.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом право собственности на жилое помещение у истца возникло в результате договора купли-продажи. Данные обстоятельства объективно подтверждаются пояснения истцов, копиями свидетельств о государственной регистрации права и не оспариваются стороной ответчика. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Подпункты «а» - «д» пункта 2 Правил включают в состав общего имущества: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Пунктом 16 названных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. управление домом <адрес> осуществляет ОАО «ДК Засвияжского района № 1». ОАО «ДК Засвияжского района № 1» заключены с собственниками жилых помещений дома, в том числе с собственником муниципальных жилых помещений в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Ульяновска, договоры управления многоквартирным жилым домом. Из договора управления, заключенного управляющей компанией с собственниками дома, следует, что управляющая компания приняла на себя оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен в Приложении № 2 к договору. При этом управляющая компания обязалась осуществлять функции по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской федерации, регулирующего данные отношения. В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма. Согласно ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснено, что отношения, возникающие из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ) на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан регулируются законодательством «О защите прав потребителей». Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан казать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям. Согласно п. 5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды. В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца, что в <адрес> требуются следующие работы: капитальный ремонт крыши со сменой деревянной обрешетки и усилением отдельных элементов строительных ног, работы по текущему ремонту лестничных клеток подъезда (окраска, побелка – отдельными местами). Указанные недостатки и необходимость выполнения данных работ подтверждаются актами осмотра дома, произведенными по определению суда. Понятия капитального и текущего ремонта содержатся в ФЗ от 21.02.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (утв. Приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312), Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. № 170). Таким образом, текущий ремонт – ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В соответствии с Приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к работам по текущему ремонту относится: смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, зоны-козырьки над входами в подъезды. Капитальный ремонт – это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Капитальный ремонт подразделяется на: ремонт, охватывающий все здание или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ; выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ. В соответствии с Приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) производятся при капитальном ремонте жилищного фонда. Истица обращалась в ОАО «ДК Засвияжского района №1» по вопросу производства текущего ремонта <адрес>. Факт обращения истца с заявлениями о производстве ремонта жилого дома в судебном заседании сторонами не оспаривался. На основании изложенного, работы по текущему ремонту лестничных клеток подъезда (окраска, побелка) <адрес> следует возложить на ОАО «ДК Засвияжского района №1». Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодатедем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Статьей 158 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ. Таким образом, поскольку у истца право собственности возникло не в результате передачи ей жилого помещения в порядке приватизации, в удовлетворении требований о возложении на мэрию г. Ульяновска работ капитального характера следует отказать. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из принципов разумности и справедливости в пользу истца следует взыскать денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты>. Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Хасяновой Р.Г. удовлетворить частично. Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» произвести текущий ремонт лестничных клеток подъезда (окраска, побелка) <адрес> в г. Ульяновске. Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в пользу Хасяновой Р.Г. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей. В остальной части и в иске к мэрии города Ульяновска Хасяновой Р.Г. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней.