о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии



Дело № 2-3039/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиулловой Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Алиуллова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 14.07.2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Решением комиссии при Управлении Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-илетнего специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.2004 года по 14.12.2004 года и с 23.03.2009 года по 06.05.2009 года. Считает отказ ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов и назначении пенсии незаконным. Просит обязать УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периоды с 17.11.2004 года по 14.12.2004 года и с 23.03.2009 года по 06.05.2009 года нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную пенсию по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан с 14.07.2011 года, со дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истица просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Пенсионного фонда Мажов В.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признал требования истицы. Указал, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах повышения квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях в стаж на соответствующих видах работ не включаются. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы пенсионного дела истицы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 названного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Алиуллова Н.Н. обратилась в УПФ РФ в Засвияжском района г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением Комиссии УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ года Алиулловой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В специальный стаж истице засчитано 29 лет 8 месяцев 22 дня (вместо требуемого 30-илетнего стажа для смешанной выслуги). Не засчитаны в трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 17.11.2004 года по 14.12.2004 года и с 23.03.2009 года по 06.05.2009 года.

Согласно трудовой книжке истицы, льготно-уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ года Алиуллова Н.Н. в спорные периоды работала <данные изъяты> в МУЗ «Городская поликлиника №4» и направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 17.11.2004 года по 14.12.2004 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года. После прохождения курсов повышения квалификации истице выданы подтверждающие документы о прохождении обучения (удостоверение и сертификат ).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не предусмотрено, что периоды обучения работника на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж. Однако, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В силу указанного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании приведенных норм права, установленных судом обстоятельств, требования истицы о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении заявленных периодов в специальный трудовой стаж, у истицы на ДД.ММ.ГГГГ года - дату обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, возникает право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Алиулловой Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать за Алиулловой Н.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж работы Алиулловой Н.Н. периоды работы:

с 17.11.2004 года по 14.12.2004 года и с 23.03.2009 года по 06.05.2009 года нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную пенсию по старости по п.1 п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 14.07.2011 года – с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Васильева