Дело № 2-2990/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года г. Ульяновска Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В., при секретаре Шутенковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройХолдинг» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование требований указал, что согласно штатному расписанию ООО «СтройХолдинг» является работодателем для 34 работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «СтройХолдинг» проигнорированы. На момент проверки созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ООО «СтройХолдинг» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Мартынов Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования об обязании ООО «СтройХолдинг» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Привел суду доводы, аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика ООО «СтройХолдинг» в судебном заседании признал исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «СтройХолдинг» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей -физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»). В судебном заседании установлено, что ООО «СтройХолдинг» имеет в своем штате работников, однако требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданные ООО «СтройХолдинг», как работодателем, рабочие места по условиям труда не аттестованы. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на ООО «СтройХолдинг» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку требования направлены в защиту не только интересов настоящих работников ООО «СтройХолдинг», но и в защиту интересов лиц, которые могут работать в данной организации в будущем, то есть их круг не может быть определен. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истцом к ответчику предъявлены требования нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней. Судья: Е.В. Васильева