Дело № 2-2989/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года г. Ульяновска Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Телесемь в Ульяновске» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Телесемь в Ульяновске» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование требований указал, что согласно штатному расписанию ЗАО «Телесемь в Ульяновске» является работодателем для 1246 работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ЗАО «Телесемь в Ульяновске» проигнорированы. На момент проверки созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ЗАО «Телесемь в Ульяновске» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Мартынов Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования об обязании ЗАО «Телесемь в Ульяновске» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Привел суду доводы, аналогичные изложенным в иске. Представитель ЗАО «Телесемь в Ульяновске» генеральный директор Павлова С.В. в судебном заседании признала исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Телесемь в Ульяновске» об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда. Указала, что ЗАО «Телесемь в Ульяновске» согласно штатному расписанию является работодателем 18 работников. Представитель ЗАО «Телесемь в Ульяновске» Демчук Н.В. в судебном заседании признала исковые требования прокурора в полном объеме, поддержала пояснения представителя Павловой С.В. Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований. Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей -физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»). В судебном заседании установлено, что ЗАО «Телесемь в Ульяновске» имеет в своем штате 18 работников, однако требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданные ЗАО «Телесемь в Ульяновске», как работодателем, рабочие места по условиям труда не аттестованы. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на ЗАО «Телесемь в Ульяновске» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку требования направлены в защиту не только интересов настоящих работников ЗАО «Телесемь в Ульяновске», но и в защиту интересов лиц, которые могут работать в данной организации в будущем, то есть их круг не может быть определен. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истцом к ответчику предъявлены требования нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Телесемь в Ульяновске» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать закрытое акционерное общество «Телесемь в Ульяновске» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. Взыскать с закрытого акционерного общества «Телесемь в Ульяновске» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней. Судья: Е.В. Васильева