Дело №2-2986/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Шутенковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Патриот-Авто» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Патриот-Авто» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование требований указал, что согласно штатному расписанию ООО «Патриот-Авто» является работодателем для 6 работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Патриот-Авто» проигнорированы. На момент проверки, созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ООО «Патриот-Авто» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда.

Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Сергунин Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования об обязании ответчика провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Привел суду доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ООО «Патриот-Авто» Задонская О.Н. признала в судебном заседании исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Патриот-Авто» об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и по получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей -физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»).

В судебном заседании установлено, что ООО «Патриот Авто», ответчик по делу, имеет в своем штате работников, однако требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданные ООО «Патриот-Авто», как работодателем, рабочие места не аттестованы по условиям труда.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора Засвияжского района г. Ульяновска и возложении на ответчика обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку он направлен на защиту не только интересов настоящих работников ООО «Патриот-Авто», но и в защиту интересов лиц, которые могут работать в данной организации в будущем, то есть их круг не может быть определен.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истцом к ответчику предъявлены требования нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Патриот-Авто» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Патриот-Авто» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Патриот-Авто» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней.

Судья Е.В. Васильева