об обязании заключить договор социального найма жилого помещения



Гражданское дело № 2-2489/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Булдиной Т.М.,

при секретаре Болмашновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасянова Р.М. к мэрии г.Ульяновска об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Хасянов Р.М. обратился в суд с иском к мэрии г. Ульяновска о признании его нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и обязании заключить договор найма данного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено в аренду жилье, расположенное по вышеуказанному адресу, так как он работал мастером в столярном цехе Ремонтно-строительного специализированного управления МЖРЭП <адрес>. <адрес> мэрия г.Ульяновска заключает с ним договор найма жилого помещения маневренного фонда на полгода или год. Постоянной регистрации нет. Прожив в данной <адрес> лет, он не имеет полной уверенности в завтрашнем дне, так как, не имея постоянного жилья, он в любой момент может оказаться на улице. В системе ЖКХ г.Ульяновска он работал с 1986 года.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, суду изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, мэрии города Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

По статье 61 указанного выше кодекса пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 92 указанного выше кодекса установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения маневренного фонда.

В силу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 10 граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением заместителя мэра г. Ульяновска за от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием <адрес> непригодным для дальнейшего проживания МЖРЭП предложено переселить в течение 1994 г. оставшиеся 8 семей из <адрес> благоустроенные квартиры, после отселения семей <адрес> (п.2 постановления) капитально отремонтировать (без реконструкции). Жилую площадь 134,2 кв.м первого подъезда использовать под общежитие для заселение работников муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия и его подразделений, площадь второго подъезда 137,6 кв.м использовать под маневренный фонд.

Постановлением мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение о маневренном жилом фонде. В силу п.п. 1, 2, 3 и 5 названного Положения жилой маневренный фонд находится в оперативном хозяйственном управлении муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия (МЖРЭП). Маневренный жилой фонд предназначен для временного проживания граждан. В маневренный фонд в первую очередь подлежат заселению граждане на период капитального ремонта, модернизации, реконструкции жилых домов. При наличии свободного маневренного фонда из-за малого объема работ по реконструкции жилых домов, во избежание самовольного его заселения разрешается использовать для временного проживания работников МЖРЭП и его подразделений, а также предприятий, решающих вопросы ремонтных работ и эксплуатации жилых домов и для переселения семей из домов, поврежденных в результате стихийных бедствий или находящихся в аварийном состоянии. Основанием для вселения и прописки жильцов являются договоры аренды жилого помещения для временного заселения, распоряжение мэра и приказ по МЖРЭП при вселении на время капитального ремонта, договор заключается МЖРЭП на определенный срок.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Спорная двухкомнатная <адрес> в <адрес> общей площадью 36,50 кв.м, жилой – 28,00 кв. м.

Хасянов Р.М. с 1986 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в различных структурах жилищно-коммунального хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в Ремонтно-строительном специализированном управлении МЖРЭП <адрес> ему была предоставлена спорная квартира по договору аренды с составом семьи из трех человек: он, Хасянов Р.М.-арендатор, ФИО4-жена, ФИО5-сын. В дальнейшем с Хасяновым Р.М. перезаключались договоры на временное проживание в домах маневренного фонда. На основании договоров аренды семью истца регистрировали по месту пребывания на время, указанное в договорах.

До настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорной квартирой по договору социального найма по следующим основаниям.

Статья 1 закона РСФСР «Об основах федеральной жилищной политики» определяет понятие жилищного фонда как совокупности всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая специализированные дома (дома маневренного фонда), где жилые помещения используются только для временного проживания (на период проведения капитального ремонта дом и т.д.).

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, государственному учета подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилого помещения в число маневренного, данное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако на момент предоставления указанного жилого помещения истцу квартира как маневренное жилье зарегистрировано не было, следовательно, спорная квартира не имеет статуса маневренной. Кроме того, как следует из приведенных выше постановлений главы города, первый подъезд, в котором расположена спорная квартира, используется как общежитие для работников жилищно-коммунального хозяйства. Истцу было предоставлено спорное жилое помещение в период его работы в Ремонтно-строительном специализированном управлении МЖРЭП <адрес>, с апреля 2002г. Хасянов Р.М. не работает в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако к нему требования о выселении из спорного жилья не предъявлялись.

Указанное выше ставит под сомнение временный характер проживания истца в спорной квартире.

Поскольку истец приобрел право пользования спорной квартирой по договору социального найма, то с ним должен быть заключен договор социального найма в порядке статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования Хасянова Р.М. о признании его нанимателем спорного жилого помещения и заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Хасянова Р.М. удовлетворить.

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Хасяновым Р.М. договор социального найма на <адрес>, указав его нанимателем в вышеуказанной квартире.

Данное решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для регистрации места жительства Хасянова Р.М. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: Т.М. Булдина