Дело №2-3034/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анучиной И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Анучина И.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указала, что не согласна с решением ответчика об отказе в назначении пенсии. Пенсионным фондом принято решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Она имеет трудовой стаж более 30-и лет, так как начала работать с 02.04.1981 года. УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской не включил в трудовой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года, ссылаясь на постановление Правительства № 516 от 11.07.2002 года. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ей выплачивалось пособие по уходу за ребенком. Считает, что период с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года должен включаться в специальный стаж. Она является матерью-одиночкой и находится в трудном материальном положении, поэтому пенсия ей необходима. Просит обязать УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; засчитать в специальный стаж следующие периоды: с 08.08.1984 года по 23.08.1984 года, с 29.08.1984 года по 08.09.1984 года, с 27.12.1990 года по 04.01.1991 года - время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года - отпуск по уходу за ребенком.

Истица Анучина И.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мажов В.О., действующий на основании доверенности № 1041 от 02.02.2011 года, в судебном заседании не признал требования истицы. Указал, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Указанная норма закона определяет условия возникновения права на соответствующий вид пенсии. Нормы названной статьи реализуются через Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, список 29.10.2002 № 781, правила от 29.10.2002 года № 781 (медики). Считает, что время нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с 08.08.1984 года по 23.08.1984 года, с 29.08.1984 года по 08.09.1984 года, с 27.12.1990 года по 04.01.1991 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды работы, которая выполнялась полностью в течение полного рабочего дня. Также не подлежит включению в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года, так как согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, утвержденному постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 года. После указанной даты время ухода за детьми в специальный стаж не зачитывается. Просил отказать истице в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы пенсионного дела истицы, не находит оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.05.2011 года Анучина И.Н. обратилась в УПФ РФ (гу) в Засвияжском района г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда в Засвияжском районе г.Ульяновска от 03.06.2011 г. № и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 03.06.2011 года) истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой для назначения досрочной пенсии по старости продолжительности специального 30-и летнего трудового стажа.

При этом истице не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 08.08.1984 года по 23.08.1984 года, с 29.08.1984 года по 08.09.1984 года, с 27.12.1990 года по 04.01.1991 года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года.

Согласно решению Пенсионного фонда на дату обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный трудовой стаж Анучиной И.Н. составляет 28 лет 8 месяцев 22 дня.

Из представленной суду справки от 25.04.2011 года, выданной ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи» усматривается, что за время работы в указанном медицинском учреждении истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 08.08.1984 года по 23.08.1984 года (приказ № от 03.09.1984 года); с 29.08.1984 года по 08.09.1984 года (приказ № от 03.09.1984 года), с 27.12.1990 года по 04.01.1991 года (приказ № от 26.11.1990 года).

С 22.08.1995 года по 01.12.1996 год истица находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет (приказ № от 13.09.1995 года).

Отказ во включении в специальный стаж истицы отпуска по уходу за ребенком с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года суд обосновывает следующими нормами права.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до дости­жения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения зара­ботной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Ука­занный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и допол­нений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательст­ва Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично опла­чиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребен­ком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемый период с 22.08.1995 года по 01.12.1996 года нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж Анучиной И.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Требование Анучиной И.Н. о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы также не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С учетом указанных положений в специальный стаж не включаются периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу установленных выше обстоятельств, приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отказе Анучиной И.Н. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Анучиной И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Васильева