Гражданское дело № 2-2612/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 августа 2011 года г.Ульяновск Засвияжский районный суд в составе федерального судьи Ю.Ю. Коротковой, при секретаре Е.С. Федориной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Самохвалова Н.В. обратилась в суд иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию по старости. В обоснование иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком не засчитаны в трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 26 дней) – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – биолог иммунологической лаборатории Областной клинической больницы № в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) – время нахождения в служебных командировках. С решением УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска он не согласна. Право на включение периода по уходу за ребенком до трех лет возникло у не до внесения изменений в законодательство, а именно вступления в силу Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 г. был включен в ее специальный трудовой стаж. Оставшийся период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет также подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности биолога иммунологический лаборатории Областной клинической больницы № следует также включить в специальный трудовой стаж, так как, работая в этой должности. Выполняла идентичные обязанности, что и врач – лаборант, что подтверждается должностными инструкциями. Работая биологом, постоянно оказывала медицинскую помощь, подвергала свое здоровье риску, так как работа связана с вредными условиями труда. Период нахождения в служебных командировках подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Во время нахождения в командировке за ней сохранялась заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истица просила суд отменить решение комиссии УПФ РФ Засвияжского района г. Ульяновска Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ Протокол № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 26 дней) – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – биолог иммунологической лаборатории Областной клинической больницы №; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) время нахождения в служебных командировках, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения. Впоследствии в ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав ответчика назначить ей такую пенсию. В ходе судебного разбирательства истица поддержала факты и доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 26 дней) находилась в отпуске по уходу за ребенком – Самахваловой Анной Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ею возраста трех лет. Затем находилась в отпуске без сохранения заработной платы по ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал, считает, что не имеется оснований для включения истице оспариваемых периодов в специальный стаж, в том числе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку у истицы отсутствует необходимый специальный трудовой стаж. Согласно Разъяснениям Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда в Засвияжском районе г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании представленных документов и решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой для назначения досрочной пенсии по старости продолжительности специального трудового стажа 30 лет. При этом истице не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней) - отпуск по уходу за ребенком по справке № от ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения специальный трудовой стаж составляет 29 лет 9 дней. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным Списком предусмотрены должности фельдшера, фельдшера – лаборанта, врачей – специалистов всех направлений (кроме врачей – статистов), в том числе врачей – руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Из материалов дела усматривается, что истица Самохвалова Н.В. (добрачная фамилия Рябова) ДД.ММ.ГГГГ окончила Ульяновское фармучилище и с ДД.ММ.ГГГГ занимается медицинской деятельностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала фельдшером лаборантом в Областном клиническим кожно-венерологическом диспансере г. Ульяновска. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, льготно – уточняющей справкой, карточкой – справкой. В соответствии с п/п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Период работы истицы в должности фельдшера – лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Областном кожно- венерологическом диспансере г. Ульяновска включен ответчиком в специальный стаж истицы в календарном исчислении (1:1). Из представленной суду карточки-справки за 1994 г. на истицу из данного медицинского учреждения следует, что в оспариваемый период истице начислялось пособие по временной нетрудоспособности, т.е. она находилась на больничном листке. Согласно свидетельству о рождении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью является Самохвалова Н.В., истица по делу. Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждения здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время нахождения в отпуске по уходу за ребенком) подлежит включению в специальный стаж истицы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку она работала в данный период в должности и учреждении, работа в которых дает право на назначение такой пенсии. Как установлено в ходе судебного разбирательства, отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, истице был предоставлен во время ее работы фельдшером – лаборантом до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» и продолжался после внесения указанных изменений. Ответчиком включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Пункт 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусматривал, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку на момент обращения за назначением пенсии у истицы имелся специальный стаж (30 лет), суд считает требования истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, и обязании ответчика назначить ей такую пенсию, также обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Самохваловой Натальи Витальевны удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Самохваловой Н.В. в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Самохваловой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Самохваловой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Федеральный судья Ю.Ю.Короткова