об обязании провести аттестацию



Дело № 2-2993/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Шутенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Симбирские Строительные Технологии» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Симбирские Строительные Технологии» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование требований указал на то, что согласно штатному расписанию ООО «Симбирские Строительные Технологии» является работодателем для 8 работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Симбирские Строительные Технологии» проигнорированы. На момент проверки, созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ООО «Симбирские Строительные Технологии» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда.

Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Сергунин А.Е. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда. Привел суду доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представители ООО «Симбирские Строительные Технологии» Скворцов Г.А., Иванов Р.В. в судебном заседании признали в полном объеме исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Симбирские Строительные Технологии» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда. Указали, что 01.08.2011 года заключен договор на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, оплата по которому ООО «Симбирские Строительные Технологии» произведена.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Засвияжского района г. Ульяновска требований.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда» возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей -физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»).

В судебном заседании установлено, что ООО «Симбирские Строительные Технологии», ответчик по делу, имеет в своем штате 8 работников. Данные обстоятельства подтверждаются штатным расписанием. Ответчиком не соблюдены требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда. Созданные ООО «Симбирские Строительные Технологии», как работодателем, рабочие места по условиям труда не аттестованы.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Засвияжского района г. Ульяновска исковых требований и возложении на ООО «Симбирские Строительные Технологии» обязанности по проведению аттестации всех рабочих мест по условиям труда.

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор вправе обращаться с данным иском в интересах неопределенного круга лиц в суд, поскольку требования направлены в защиту не только интересов настоящих работников ООО «Симбирские Строительные Технологии», но и в защиту интересов лиц, которые могут работать в данной организации в будущем, то есть их круг не может быть определен.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истцом к ответчику предъявлены требования нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Симбирские Строительные Технологии» об обязании провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной, ответственностью «Симбирские Строительные Технологии» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Симбирские Строительные Технологии» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней.

Судья Е.В. Васильева