Гражданское дело № 2-3239/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего федерального судьи Т.М.Булдиной

при секретаре А.В.Болмашновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латышкиной Н.М. к мэрии города Ульяновска об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Латышкина Н.М. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении <адрес> в г.Ульяновске. В обоснование своих требований она указала, что в данной квартире она проживает с декабря 2009г., которая ей была предоставлена от работы в системе ЖКХ, где она трудится и по сей день. Ранее она проживала в коммунальной квартире, нуждалась в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей и была предоставлена спорная квартира. В июне 2011 г. она обратилась в мэрию г. Ульяновска с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение. В данной просьбе ей отказали, сославшись на то, что дом относится к маневренному фонду и имеет целевое назначение. Однако фактически <адрес> в г. Ульяновске по своему целевому назначению не используется, в связи с этим истица просит обязать мэрию города Ульяновска заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру. В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика, мэрии города Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, представил письменный отзыв по иску, из которого следует, что мэрия с иском не согласна.

Суд с учетом мнения истицы счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

По статье 61 указанного выше кодекса пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 92 указанного выше кодекса установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения маневренного фонда.

В силу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 10 граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением заместителя мэра г. Ульяновска за № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием <адрес> непригодным для дальнейшего проживания МЖРЭП предложено переселить в течение 1994 г. оставшиеся 8 семей из <адрес> благоустроенные квартиры, после отселения семей <адрес> (п.2 постановления) капитально отремонтировать (без реконструкции). Жилую площадь 134 кв.м первого подъезда использовать под общежитие для заселение работников муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия и его подразделений, площадь второго подъезда 137,6 кв.м использовать под маневренный фонд.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение о маневренном жилом фонде. В силу п.п. 1, 2, 3 и 5 названного Положения жилой маневренный фонд находится в оперативном хозяйственном управлении муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия (МЖРЭП).

Маневренный жилой фонд предназначен для временного проживания граждан. В маневренный фонд в первую очередь подлежат заселению граждане на период капитального ремонта, модернизации, реконструкции жилых домов. При наличии свободного маневренного фонда из-за малого объема работ по реконструкции жилых домов, во избежание самовольного его заселения разрешается использовать для временного проживания работников МЖРЭП и его подразделений, а также предприятий, решающих вопросы ремонтных работ и эксплуатации жилых домов и для переселения семей из домов, поврежденных в результате стихийных бедствий или находящихся в аварийном состоянии. Основанием для вселения и прописки жильцов являются договоры аренды жилого помещения для временного заселения, распоряжение мэра и приказ по МЖРЭП при вселении на время капитального ремонта, договор заключается МЖРЭП на определенный срок.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Ульяновске включен в реестр муниципальной собственности.

Спорная однокомнатная <адрес> в г. Ульяновске общей площадью 25,2 кв.м, жилой – 15,7 кв. м.

Истица с 1998г. работает в системе жилищно-коммунального хозяйства, в 2009 г. в период ее работы в ОАО « <данные изъяты>» была предоставлена спорная квартира по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Истица имеет в указанной квартире регистрацию места пребывания. его сын зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Наймодателем по указанному договору является комитет ЖКХ мэрии г.Ульяновска.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что истица приобрела право пользования спорной квартирой по договору социального найма по следующим основаниям.

Статья 1 закона РСФСР «Об основах федеральной жилищной политики» определяет понятие жилищного фонда как совокупности всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая специализированные дома (дома маневренного фонда), где жилые помещения используются только для временного проживания (на период проведения капитального ремонта дом и т.д.).

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1301 от 13.10.1997 г., государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилого помещения в число маневренного, данное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако на момент предоставления указанного жилого помещения истцу квартира как маневренное жилье зарегистрировано не было, следовательно, спорная квартира не имеет статуса маневренной.

Указанное выше ставит под сомнение временный характер проживания истицы в спорной квартире.

Кроме того, в <адрес> в г. Ульяновске с жильцами заключены договоры социального найма ( <адрес>, наниматель ФИО3; <адрес>, наниматель ФИО4; <адрес>, наниматель ФИО5; <адрес>, наниматель ФИО6; <адрес> наниматель ФИО7, <адрес>, наниматель ФИО8)., а также некоторые квартиры переданы в собственность (<адрес>).

Поскольку истица приобрел право пользования спорной квартирой по договору социального найма, то с ней должен быть заключен договор социального найма в порядке статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, как нанимателем этой квартиры.

При таких обстоятельствах, требования Латышкиной Н.М. об обязании заключить с ней договор социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данное решение по вступлению его в законную силу является основанием для регистрации места жительства истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Латышкиной Н.М. удовлетворить.

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Латышкиной Н.М. договор социального найма на <адрес> в г. Ульяновске, указав ее нанимателем данной квартиры.

Данное решение суда по вступлении его в законную силу является основанием для регистрации места жительства Латышкиной Н.М. в <адрес> в г.Ульяновске.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья: Т.М.Булдина