02 ноября 2011 года. г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г., при секретаре Савинчевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Яковлевой О.И., старшего судебного пристава ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Николаева Е.Ю., УСТАНОВИЛ: Ульяновская городская общественная организация защиты прав потребителей «Общественный контроль» ( далее также – общественная организация) обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Яковлевой О.И., допущенное в ходе исполнительного производства о взыскании в пользу данной организации с Токаревой Е.В. денежных средств в общей сумме <данные изъяты> коп.; признать незаконным бездействие начальника ОСП по Засвияжскому району - старшего судебного пристава Николаева Е.Ю.. Заявитель считает незаконными и просит признать таковым бездействие судебного пристава – исполнителя Яковлевой О.И.: не направлено взыскателю копия постановления о возбуждении исполнительного производства; не принято предусмотренных законом мер принудительного взыскания в отношении должника. Просит в связи с этим обязать судебного пристава – исполнителя направить заявителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства и принять в отношении должника Токаревой Е.В. меры принудительного взыскания, обратить взыскание на имущество должника. Заявитель считает незаконными и просит признать таковым бездействие старшего судебного пристава ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Николаева Е.Ю.: не было рассмотрено в установленный срок обращение названной общественной организации ( взыскателя по исполнительному производству) о предоставлении информации о ходе указанного исполнительного производства, выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о проведении исполнительских действий по принудительному взысканию денежных средств с должника. В обоснование таких требований указаны следующие обстоятельства. В ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска у судебного пристава - исполнителя Яковлевой О.И. на исполнении находится исполнительное производство о взыскании в пользу данной организации с Токаревой Е.В. денежных средств в общей сумме <данные изъяты> коп. Производство было возбуждено на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу мировым судьей судебного участка № 7 Заволжского района г. Ульяновска ФИО2 Общественная организация направила данный исполнительный лист в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Требование исполнительного документа в установленный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ « Об исполнительном производстве» 2- месячный срок, не исполнено. Судебный пристав - исполнитель в нарушении ст. 30 данного закона Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ « Об исполнительном производстве» не направил заявителю - должнику в данном исполнительном производстве в установленный срок копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав – исполнитель в соответствии со ст. 64 названного закона, с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года 3118 – ФЗ « О судебных приставах» не принял должных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное, правильное и полное исполнению требования исполнительного документа. В июле 2011 года общественная организация направила старшему судебному приставу ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Николаеву Е.Ю. заявление о предоставлении информации о ходе указанного исполнительного производства, выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о проведении исполнительских действий по принудительному взысканию денежных средств с должника. В нарушении ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» такое письменное обращение не было рассмотрено в установленный 30 – дневный срок и ответа по результатам рассмотрения такого заявления не поступило. Новиков А.Ю., представляя по доверенности интересы общественной организации, в судебном заседании поддержал требование. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Дополнительно суду он пояснил, что общественной организации не было известно, что должник Токарева Е.В. погасила задолженность по данному исполнительному производству. Вместе с тем общественная организация настаивает на рассмотрении требования. Представитель общественной организации по его сведениям не знакомился с материалами исполнительного производства. Заявление на имя начальника ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска было направлено в ДД.ММ.ГГГГ года почтой, документы об отправке не сохранились. Заинтересованное лицо – судебный пристав - исполнитель Яковлева О.И. ФИО9 в судебном заседании не признала требование заявителя. Суду она дала объяснения, что по указанному исполнительному производству, в рамках своей компетенции в соответствии с законом она предприняла все возможные меры, направленные на исполнение указанного исполнительного документа. Она не согласна с доводами заявителя о том, что с ее стороны имело место незаконное бездействие. С целью выявления имущества должника были направлены запросы в различные учреждения и организации, государственные органы; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; осуществлялся выход по месту жительства должника; был наложен арест на имущество должника, расположенное по месту его жительства, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление о запрете расходных операций по расчетным счетам должник. Токарева Е.В. ( должник по исполнительному производству) ДД.ММ.ГГГГ внесла в ОСП по квитанциям в счет погашения долга всю сумму. Исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю направлена в срок - была направлена простым почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в книге учета отправленных документов. 2- месячный срок исполнения требований исполнительного документа, предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона « Об исполнительном производстве» не является пресекательным. В статье 64 названного закона определен перечень мер, который судебный пристав – исполнитель вправе совершить в целях исполнения требований исполнительного документа. Судебный пристав – исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Бездействие судебного пристава – исполнителя не может быть признано незаконным на том лишь основании, что им не был выполнен весь перечень действий, предусмотренных в данной статье. В ОСП от заявителя в период с июля 2011 года по настоящее время не поступало указанное заявителем обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и по другим указанным вопросам, что было установлено в ходе проверки реестра входящей в ОСП корреспонденции. Заинтересованное лицо – старший судебный пристав ОСП по Засияжскому району г. Ульяновска Николаев Е.Ю. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебном заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Лесин М.Н., представляя по доверенности интересы заинтересованного лица - ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска, в судебном заседании возражал против требования заявителя. Суду в обоснование возражений по существу он привел те же доводы, что и судебный пристав - исполнитель Яковлева О.И. Ахметжанова Е.В., представляя по доверенности интересы заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, в судебном заседании возражала против требования заявителя. Суду в обоснование возражений по существу она привела те же доводы, что и судебный пристав - исполнитель Яковлева О.И. Заинтересованное лицо - ФИО11 ( должник по исполнительному производству ) о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила. Заинтересованное лицо ФИО10 кызы о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав указанных лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, исследовав копии материалов исполнительного производства № о взыскании с Токаревой Е.В. в пользу названной общественной организации денежных средств, пришел к следующему. В удовлетворении требования заявителя следует отказать по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ решение главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями ( бездействием). В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы приставов, его действия ( бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Согласно ст. 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 64 этого же закона установлен перечень исполнительских действий, которые вправе принимать в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель. Он вправе в частности: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов Проводить иные действия, как предусмотренные данной статьей, так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ст. 68 данного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (п.1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( п. 2). К мерам принудительного исполнения в соответствии с п. 3 данной статьи относится в частности: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Судом установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлева О.И. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Токаревой О.Е. в пользу Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» денежных средств в сумме <данные изъяты> коп. Основанием возбуждения исполнительного производства послужило предъявлением взыскателем в службу судебных приставов исполнительного листа, выданного по гражданскому делу № мировым судьей судебного участка № 7 Заволжского района г. Ульяновска ФИО2 Суд приходит к выводу о том, что доводы заявителя о незаконном бездействии судебного пристава - исполнителя Яковлевой О.И. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства, в частности взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии книги учета отправлений документов названного ОСП. Такие действия судебного пристава - исполнителя согласуются с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве», нарушений в этой части не имеется. Постановлением судебного пристава –исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор, который в данном случае составил <данные изъяты> руб. Из материалов исполнительного производства также усматривается, что судебный пристав исполнитель в соответствии со ст. 64 указанного закона направил запросы в различные учреждения и организации с целью выявления имущества должников. В результате таких мероприятий было установлено, что должник имеет счета в банке, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был наложен запрет на совершение расходных операций по трем счетам в Сбербанке РФ. Другого имущества по ответам на данные запросы выявлено не было. Судебный пристав – исполнитель, начиная с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно осуществлял выходы по месту жительства должника ( акты от ДД.ММ.ГГГГ, ). В ходе таких мероприятий было выявлено принадлежащее должнику имущество, на которое постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест, подана заявка в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области на реализацию данного имущества. Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника из Российской Федерации. Токарева Е.В. ( должник – внесла в названное ОСП в счет погашения задолженности перед общественной организацией и по уплате исполнительского сбора денежные средства в сумме <данные изъяты> коп., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство на данный момент не окончено, поскольку денежные средства не перечислены взыскателю. При таком положении нет оснований полагать, что со стороны судебного пристава - исполнителя имеет место незаконное бездействие. Суд соглашается с доводами судебного пристава - исполнителя о том, что установленный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве» срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, в этой части также нет нарушений закона со стороны судебного пристава -исполнителя. Таким образом, по данному исполнительному производству суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава – исполнителя. Требование заявителя об оспаривании бездействия старшего судебного пристава названного ОСП Николаева Е.Ю. подлежит отклонению. Порядок рассмотрения обращения граждан, в частности сроки рассмотрения регламентирован Федеральным законом от 02 мая 2006 года ФЗ – 59 ( ред от 27.07.2010) « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителем не представлено суду доказательств направления и, соответственно, получения адресатом - начальником ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска указанного обращения о предоставлением информации о ходе исполнительного производства и другим вопросам, касающихся хода исполнительного производства. Как следует из справки названного ОСП, такое обращение в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска за период, начиная с июля 2011 года по настоящее время не поступало. У суда не имеется оснований полагать, что такое заявление общественной организации поступало в ОСП и что он не было в соответствии с законом рассмотрено. Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требования Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Яковлевой О.И., начальника ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска -старшего судебного пристава Николаева Е.Ю., отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья: А.Г. Дементьев