о признании право на досрочную пенсию по старости



Дело № 2-2242/2011г.

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи. Бойковой О.Ф.

при секретаре Ефремовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осановой И.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании право на досрочную пенсию по старости

Установил:

Истица Осанова И.А. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ответчику о признании за ней право на досрочную пенсию по старости, указывая на то, что она имеет необходимый стаж работы, дающий ей право на данную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако ответчик незаконно и необоснованно отказывает в начислении ей пенсии и включении в льготный стаж периодов работы, а именно: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что данный периоды времени не может быть включен в льготный стаж. Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика засчитать указанный период в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить ей пенсию.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав пояснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом.

Общие основания для назначения пенсии по старости определены в ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.1 подп. 11 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включаются периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим врачебную деятельность при условии ее выполнения в режиме нормальной (или сокращенной) продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В судебном заседании было установлено, что истица Осанова И.А. окончила <данные изъяты> и решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация – медицинской сестры. Также было установлено, что истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муни­ципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии при УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в на­значении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В специальный стаж истице засчитано 29 лет 09 мес. 17 дней. Не засчи­таны в трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра процедурного детского хирургического отделения <адрес> больницы (<данные изъяты>) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности палатной медсестры в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведена в данном отделении на должность процедурной медсестры. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность процедурной медсестры <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность старшей медсестры хирургического отделения вышеуказанной больницы, и ДД.ММ.ГГГГ на должность палатной медсестры хирургического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности участковой медсестры в терапевтическое отделение <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает палатной медсестрой в <данные изъяты>

Из пояснений истицы усматривается, что в декретный отпуск она ушла с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. почти за полтора года до времени принятия закона, когда отпуск по уходу за ребенком перестал входить в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии.

Из справки <данные изъяты> усматривается, что Осанова И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приступила к работе после отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5 Отцом ФИО5 является ФИО6, матерью Осанова И.А.

На основании изложенного, суд считает, что требования истицы о включении периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком обоснованны и подлежат удовлетворению. Как усматривается из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.2 ст.6,ч.4 ст.15,ч.1 ст. 17, ст.ст.18 и 19,55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Осановой в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При зачете периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес.25 дней) составит более 30 лет требуемого специального стажа. Следовательно, имеются основания о признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Со стороны ответчика дополнительных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Осановой И.А. удовлетворить.

Признать за Осановой И.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>

засчитать в специальный стаж работы Осановой И.А. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес.25 дней).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Осановой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: О.Ф.Бойкова