дело № 2-3390/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чихалина С.В. о признании незаконным и необоснованным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Чихалин С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации. В обоснование требования указал, что является собственником 478/1000 долей земельного участка общей площадью 1251,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> землепользования была утверждена постановлением Главы Кротовской администрации 24.05.2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса РФ. После проведения геодезических работ и составления межевого плана при оформлении кадастрового паспорта и кадастровой выписки в ФГУ Земельная кадастровая палата по Ульяновской области, площадь указанного земельного участка была уточнена и составила 1289 кв.м. +-13 кв.м. 16.06.2011 года им были сданы документы в Управление Росреестра по Ульяновской области на государственную регистрацию права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1289 кв.м. 11.08.2011 года им получено сообщение Росреестра об отказе в государственной регистрации земельного участка в связи с возникшими сомнениями в подлинности и достоверности представленных на регистрацию документов. Считает вышеуказанное решение Управления Росреестра по Ульяновской области незаконным. Государственным регистратором не приведено достаточных и убедительных оснований возникших сомнений в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений. Просит признать сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации № от 11.08.2011 года незаконным и необоснованным.

Чихалин С.В. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя Левашов В.С., действующий на основании доверенностей от 04.04.2011 года № и от 07.04.2011 года № № уточнил заявленные требования. Просил также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1289 кв.м. +-13 кв.м. Просил удовлетворить уточненные требования в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Жданова О.А. в судебном заседании не признала требования Чихалина С.В., просила отказать в удовлетворении уточненных требований в полном объеме. Пояснила, что у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленных заявителем документов, в связи с чем были направлены запросы в архивы для получения подтверждающих документов о предоставлении Чихалину С.В. земельного участка. Из архивов поступили отрицательные ответы. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в компетенцию госоргана входит проверка действительности документов. Управление Росреестра осуществляет прием документов на регистрацию, проводит правовые экспертизы документов, осуществляет проверку законности сделок и только после этого осуществляет государственную регистрацию права. В силу абзаца 10 п.1 ст.20 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено отсутствие оснований для регистрации права. Управлением Россреестра было поставлено под сомнение постановление Главы Кротовской администрации от 24.05.2001 года № 102 об утверждении площади земельного участка по <адрес> в <адрес> и передачи Чихалину С.В. в общую долевую собственность доли земельного участка по указанному адресу. Также указала, что Чихалиным не было представлено заявление о регистрации обременения земельного участка по <адрес>, хотя такое обременение имеет место.

Выслушав пояснения представителей заявителя и Управления Росреестра по Ульяновской области, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд разрешает требования в соответствии с заявленными требованиями и на основании представленных участниками процесса доказательств.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Чихалин С.В. в лице представителя Левашова В.С. обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 478/1000 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

К заявлению были приложены две доверенности на право Левашова В.С. обращаться в регистрирующий орган в интересах Чихалина С.В., постановление Главы Кротовской сельской администрации Засвияжского района г. Ульяновска от 24.05.2001 года № 102 «об утверждении фактической площади земельного участка»; кадастровый паспорт на земельный участок по <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Согласно ст. 13 указанного Закона государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Для проведения Управлением Росреестра по Ульяновской области проверки подлинности представленных на регистрацию документов государственная регистрация была приостановлена, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 11.07.2011 года №.

В результате проведенной проверки регистрирующим органом было установлено, что в <данные изъяты> и в ОГУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» отсутствует представленное Чихалиным С.В. постановление Главы <данные изъяты> от 24.05.2001 года №. Согласно архивной справке МУ «Ульяновский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № в постановлении Главы администрации Кротовской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о Чихалине С.В. не имеется. В представленном в суд деле правоустанавливающих документов по адресу: <адрес> № 102 от 24.05.2001 года «об изъятии и передаче земельного участка в с. Отрада», согласно которому постановлено изъять земельный участок площадью 0,10 га в <адрес> у ФИО1 и передать ФИО2 для строительства жилого дома.

Поскольку в ходе проведенной проверки были выявлены перечисленные выше расхождения в представленных заявителем документах на земельный участок с документами, полученными из архивов, Чихалин С.В. в установленный срок не представил дополнительных доказательств (документов), позволяющих государственному регистратору принять решение о государственной регистрации права собственности на долю земельного участка, Управление Росреестра обоснованно отказало заявителю в государственной регистрации права на недвижимое имущество – долю земельного участка по <адрес> в <адрес>.

В силу установленных обстоятельств, приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе Чихалину С.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным и необоснованным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации права на долю земельного участка по <адрес> в <адрес>, а, следовательно, и в обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности заявителя на указанный земельный участок.

Заявитель Чихалин С.В. не лишен права обращения в суд в исковом порядке для решения вопроса о праве на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Чихалина С.В. о признании незаконным и необоснованным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации № от 11.08.2011 года, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Васильева