Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безматерных И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Безматерных И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 23.08.2011 года приняла решение № 86578 об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-илетнего специального стажа. Комиссией установлено, что её специальный стаж на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составляет 29 лет 10 месяцев 10 дней. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.03.2004 года по 30.03.2004 года и с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года. Считает отказ ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов и назначении пенсии незаконным. Просит обязать УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периоды с 10.03.2004 года по 30.03.2004 года и с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года – нахождения на курсах повышения квалификации; назначить досрочную пенсию по старости с 12.08.2011 года.

В судебном заседании истица просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Пенсионного фонда Мажов В.О., действующий на основании доверенности № 14534 от 14.10.2011 года, в судебном заседании не признал требования истицы. Указал, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах повышения квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях в стаж на соответствующих видах работ не включаются. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы пенсионного дела истицы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 названного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 09.08.2011 года Безматерных И.В. обратилась в УПФ РФ в Засвияжском района г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением Комиссии УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № 86578 от 23.08.2011 года (протокол 1615) истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В специальный стаж истице засчитано 29 лет 10 месяцев 10 дней (вместо требуемого 30-илетнего стажа для смешанной выслуги). Не засчитаны в трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.03.2004 года по 30.03.2004 года и с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года.

Согласно трудовой книжке истицы, льготно-уточняющей справке от 28.06.2011 года № 01-19/140, выданной МУЗ «Городская поликлиника №4», Безматерных И.В. в спорные периоды работала в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации, являющейся структурным подразделением МУЗ «Городская поликлиника №4» и направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 10.03.2004 года по 30.03.2004 года и с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года на основании приказов 16/03-01 от 11.03.2004 года и № 42/03-01 от 20.05.2009 года соответственно.

Истицей в суд представлены документы (свидетельства о повышении квалификации), подтверждающие нахождение на курсах повышения квалификации и обучении по темам «Актуальные вопросы в акушерстве и гинекологии» (с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года) и «Акушерство и гинекология» (2004 год).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не предусмотрено, что периоды обучения работника на курсах повышения квалификации засчитываются в специальный стаж. Однако, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В силу указанного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности.

На основании приведенных норм права, установленных судом обстоятельств, требования истицы о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

10.03.2004 года по 30.03.2004 года – период нахождения на курсах повышения квалификации составляет 21 день; с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года период нахождения на курсах повышения квалификации составляет 29 дней.

Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении заявленных периодов в специальный трудовой стаж, у истицы на 09.08.2011 года - дату обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, возникает право на досрочную трудовую пенсию. То есть, пенсия истице должна быть назначена с даты обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Безматерных И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Безматерных И.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж работы Безматерных И.В. периоды:

с 10.03.2004 года по 30.03.2004 года, с 18.05.2009 года по 15.06.2009 года – нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную пенсию по старости по п.1 п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 09.08.2011 года – с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Васильева