Дело № 2-3071/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трубицыной Н.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Трубицына Н.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что с 04.08.2009 года является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 17.07.2010 года ей была установлена социальная доплата к пенсии, однако её размер очень низкий. Она обращалась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о включении в трудовую пенсию стажа работы в Ульяновском тресте ресторанов и кафе с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года, так как при включении указанного периода размер её пенсии повысится, однако получила отказ, мотивированный отсутствием справки о заработной плате за данный период работы. Согласно архивной справке от 28.04.2010 года № Муниципального учреждения «Ульяновский городской архив» документы по личному составу ресторана «<данные изъяты>», кафе «<данные изъяты>» в архив не поступали, в связи с чем подтвердить размер заработной платы за период с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года не представляется возможным. В архиве Областного государственного учреждения «Государственный архив Ульяновской области» отсутствуют документы по ресторану «<данные изъяты>». Согласно справке № от 23.07.2009 года ОАО «<данные изъяты>» она с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года работала в ресторане «<данные изъяты>»; лицевых счетов в ОАО «<данные изъяты>» не имеется, так как они не были сданы на хранение. Ею в УПФ РФ (гу) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области была представлена справка из территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области от 12.07.2010 года № о среднемесячной заработной плате по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области, однако ответчиком данные сведения не приняты во внимание. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года со среднемесячной заработной платой по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области.

В суде Трубицына Н.П. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Пенсионного фонда Мажов В.О., действующий на основании доверенности № 9767 от 05.08.2011 года, в судебном заседании не признал требования истицы. Указал, что основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по другим причинам такие справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями. Подтверждение заработка является обязательным. Никакие средние показатели о заработной плате по организации, району или отрасли, а также показания свидетелей не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления размера пенсии. Просил отказать Трубицыной Н.П. в удовлетворении требований о перерасчете пенсии исходя из среднемесячной заработной платы по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области за период с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы пенсионного дела истицы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.

Таким образом, при назначении и перерасчете пенсии подтверждение размера заработка является обязательным. Усредненные показатели о заработной плате по организации, региону или отрасли, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовление продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, нахождение в неоплачиваемых отпусках и т.д.

Согласно статье 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Указанными выше Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Перечнем определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001г. №8389-ЮЛ; №ЛЧ-06-27/9704, при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Трубицына Н.П., 04.08.1954 года рождения, является получателем пенсии по старости на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия истице рассчитана с учетом архивной справки от 23.03.2009 года № № о заработной плате за период с 1971 года по 1977 год - работы в Ульяновском городском комбинате бытового обслуживания населения (соотношение заработков 0,449).

Истица заявляет требования о перерасчете назначенной ей пенсии с учетом сведений о среднемесячной заработной плате по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области за период с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года – работы в Ульяновском тресте ресторанов и кафе официанткой ресторана «<данные изъяты>» и кафе «<данные изъяты>».

Каких-либо первичных сведений об индивидуальном заработке истицы за спорный период Трубицыной Н.П. в суд не представлено.

Согласно архивным справкам ОГУ «<данные изъяты>» от 02.06.2010 года № «<данные изъяты>» от 28.04.2010 года № документы по личному составу ресторана «<данные изъяты>», кафе «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Из справки ОАО «<данные изъяты>» усматривается, что архив по Ульяновскому тресту ресторанов и кафе находится в ОАО «<данные изъяты>». В архиве имеются сведения, что истица работала в Ульяновском тресте ресторанов и кафе ученицей официантки в ресторане «<данные изъяты>», а затем официанткой в кафе «<данные изъяты>» с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года. Лицевые счета в архиве не найдены, так как не были сданы на хранение в архив.

В Объединенном ведомственном архиве профсоюзов Ульяновской области также отсутствуют архивные документы Ульяновского треста ресторанов и кафе по ресторану «<данные изъяты>» и кафе «<данные изъяты>» за период с 08.12.1978 года по 01.10.1985 года.

Истицей в суд были представлены сохранившиеся у неё комсомольский билет, профсоюзный билет и учетная карточка члена профсоюза, однако по имеющимся в перечисленных документах данным не представляется возможным сделать вывод о заработной плате истицы в спорный период.

В силу установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Трубицыной Н.П. о перерасчете пенсии. Представленная истицей справка о среднемесячной заработной плате по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области, а также показания свидетелей не могут быть приняты во внимание, поскольку не отражают индивидуальный заработок Трубицыной Н.П. в спорный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Трубицыной Н.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы по отрасли «Общественное питание» по Ульяновской области за период работы с 16.08.1978 года по 01.10.1985 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Ульяновского областного суда через Засвияжский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Е.В. Васильева