Гражданское дело № 2-3684/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе

федерального судьи И.А. Парфеновой

при секретаре Ю.В. Гараниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СМ» об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СМ» (далее ООО «СМ») об обязании провести аттестацию рабочих мест работников по условиям труда. В обоснование иска указал на то, что согласно штатному расписанию ООО «СМ» является работодателем для <данные изъяты> работников. Прокурорской проверкой установлено, что требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «СМ» проигнорированы. На момент прокурорской проверки, созданные вышеуказанным работодателем рабочие места по условиям труда не аттестованы. Бездействие работодателя может способствовать повышению производственного травматизма, влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и ущемляет интересы государства. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ООО «СМ» провести аттестацию всех рабочих мест работников по условиям труда.

В судебном заседании представитель прокуратуры Засвияжского района г.Ульяновска иск поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «СМ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что для проведения аттестации рабочих мест работников ООО «СМ» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> Ориентировочно проведение работ по аттестации будет проведено в конце ноября 2011 года.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»).

Судом установлено, что ООО «СМ», ответчик по делу, имеет в своем штате <данные изъяты> работников. Однако требования законодательства об охране труда в части обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не соблюдены. Созданные им, как работодателем, рабочие места по условиям труда не аттестованы. Представленный ответчиком договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ года не может безусловно свидетельствовать об аттестации рабочих мест. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на ООО «СМ» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку он направлен на защиту не только интересов настоящих работников ООО «СМ», но и в защиту интересов лиц, которые могут работать в данном учреждении в будущем, то есть их круг не может быть определен.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СМ» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СМ» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья И.А. Парфенова