о признании непринятия мер по надлежащему содержанию детской площадки незаконным



Гражданское дело № 2-3763/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года                                                                       г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе

федерального судьи И.А. Парфеновой,

при секретаре Ю.В. Гараниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о признании непринятия мер по надлежащему содержанию детской площадки незаконным, возложении обязанностей по устранению нарушений при содержании детской площадки,

У С Т А Н О В И Л :

       Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (далее ОАО «ДК Засвияжского района № 1») о признании непринятия мер по надлежащему содержанию детской площадки незаконным, возложении обязанностей по устранению нарушений при содержании детской площадки. В обоснование иска указано на то, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения ОАО «ДК Засвияжского района № 1» законодательства, регламентирующего вопросы содержания спортивных и детских площадок, в ходе которой выявлены нарушения при эксплуатации детской площадки во дворе дома <адрес>, требующие прокурорского вмешательства. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ года на детской площадке во дворе указанного дома малые архитектурные формы находятся в ненадлежащем состоянии, а именно: не закреплена детская горка на придомовой территории; частично разрушена детская песочница. В силу п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ , территория каждого домовладения должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме определен договором управления многоквартирным домом от 01.06.2008 года. В соответствии с п. 2.16 приложения № 2 к договору управления многоквартирным домом в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества входят работы по внешнему благоустройству, в том числе по текущему ремонту детских и спортивных площадок, элементов благоустройства. Бездействие ОАО «ДК Засвияжского района № 1» создает предпосылки для нарушения жилищных прав граждан, а также законодательства о защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Просил признать бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детской площадки во дворе дома <адрес>, незаконным, обязать ответчика принять меры к устранению выявленных нарушений при содержании детской игровой площадки во дворе дома <адрес>, а именно: закрепить горку на детской площадке, а также отремонтировать песочницу.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Гаврилова Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что все перечисленные в исковом заявлении работы проведены, а именно: произведены закрепление горки и ремонт песочницы во дворе дома <адрес>.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что целью государственной политики в интересах детей, в том числе, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. При этом согласно п. 2 указанной статьи, государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005 года, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», территория каждого домовладения должна иметь, в том числе, детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Судом установлено, что жилой дом <адрес> находится в управлении ОАО «ДК Засвияжского района № 1» с 01 июня 2008 года.

В ходе прокурорской проверки было установлено, что на детской площадке во дворе дома <адрес> малые архитектурные формы находятся в ненадлежащем состоянии, а именно: не закреплена детская горка на придомовой территории, частично разрушена детская песочница на придомовой территории.

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме определен договором управления названным многоквартирным домом от 01 июня 2008 года. В соответствии с п. 2.16 приложения № 2 к договору управления многоквартирным домом в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества входят работы по внешнему благоустройству, в том числе по текущему ремонту детских и спортивных площадок, элементов благоустройства.

Таким образом, бездействие ОАО «ДК Засвияжского района № 1» по выполнению обязанностей по содержанию данной детской игровой площадки в надлежащем состоянии создает предпосылки для нарушения жилищных прав граждан, а также законодательства о защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.

Утверждения представителя ответчика о том, что работы по закреплению горки и ремонту песочницы произведены, не могут быть приняты во внимание. Так, из акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 11 часов 30 минут до 12 часов главным специалистом-экспертом инспекторского отдела Госжилинспекции Ульяновской области ФИО1 с участием помощника прокурора Кузяшиным Д.В. проводилось обследование во дворе дома <адрес>. При этом выявлено, что горка надлежащим образом не закреплена, имеется частичное разрушение песочницы. Не доверять данному акту у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о признании непринятия мер по надлежащему содержанию детской площадки незаконным, возложении обязанностей по устранению нарушений при содержании детской площадки удовлетворить.

Признать бездействие открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детской площадки во дворе доме <адрес>, незаконным.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» принять меры к устранению выявленных нарушений при содержании детской игровой площадки во дворе дома <адрес>, а именно: закрепить горку на детской площадке, а также отремонтировать песочницу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья                            И.А. Парфенова