Гр.дело № 2-3127/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2011 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

федерального судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Ефремовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татаринцевой Э.Ю.ю к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Татаринцева Э.Ю. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого (25 лет) стажа педагогической работы, т.к., по мнению ответчика, не может быть включен льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 мес. 25 дней) - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она не согласна с указанным решением, считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей. На ДД.ММ.ГГГГ г. ее педагогический стаж составлял 25 лет Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в специальный льготный стаж, дающий ей право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 25 дней)- отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав ответчика назначить ей такую пенсию. В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, а также поясняла, что указанный отпуск по уходу за ребенком был оформлен, когда она работала воспитателем ясли-сада № № АО «<данные изъяты>», ребенок у нее родился ДД.ММ.ГГГГ рождения, отпуск по уходу за ребенком она сначала оформила до 1,5 лет, а затем он был продлен до 3-х лет.

Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал, считает, что оснований для включения истице оспариваемого периода в специальный стаж и досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не имеется.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости пп.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № № УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска по представленным документам и с учетом решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что ее специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 23 года 11 месяцев 11 дней (вместо требуемого - 25 лет). В решении комиссии указаны периоды работы, засчитанные истице в специальный стаж, а также период, который, по мнению комиссии, не может быть засчитан в специальный стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 25 дней) - отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, со ссылкой на Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, и постановление Правительства РФ от 11.07.2008 г. № 516.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным Списком предусмотрена должность «воспитатель» (раздел «Наименование должностей) и такие дошкольные образовательные учреждения как ясли-сад (раздел «Наименование учреждений»).

Из материалов дела усматривается, что истица Татаринцева Э.Ю. (добрачная фамилия Венедиктова) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью в дошкольных детских учреждениях и школах.

С ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу воспитателем в ясли-са<адрес> АО «Авиастар» <адрес>, где ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до полутора лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до трех лет; уволена из АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе, трудовой книжкой истицы, свидетельством о рождении ребенка, справками ЗАО «<данные изъяты>», распоряжениями № от ДД.ММ.ГГГГ и №к от ДД.ММ.ГГГГ о представлении указанных отпусков, лицевыми счетами.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1, и продолжался после вступления в силу данного Закона.

Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что период отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», был включен истице ответчиком в специальный стаж.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до б октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543- 1), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что указанный оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

С включением вышеуказанного периода в специальный стаж у истицы на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж (25 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку истица в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и на указанную ею дату – ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется необходимый специальный стаж (25 лет), суд считает, что требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения за назначением пенсии, и обязании ответчика назначить ей такую пенсию также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татаринцевой Э.Ю.ю удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Татаринцевой Э.Ю.ю в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время нахождения в отпуске по уходу за ребенком).

Признать за Татаринцевой Э.Ю.ю право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Татаринцевой Э.Ю.ю досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Федеральный судья О.П.Тихонова