Дело № 2-3129/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2011г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

федерального судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Ефремовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов Ульяновской области в лице Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска к Гаврилову Д.В. о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов Ульяновской области в лице Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска обратился в суд с иском к Гаврилову Д.В. о взыскании суммы. В обоснование иска указал, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска по обращению директора ОГКУ Центр занятости населения города Ульяновска проведена проверка соблюдения Гавриловым Д.В. законодательства, обеспечивающего целевое использование денежных средств, выделенных для предоставления субсидий в целях организации мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства, в ходе, которой выявлены основания для прокурорского вмешательства. Программой поддержки занятости населения Ульяновской области в ДД.ММ.ГГГГ году, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 15.01.2009 года № 11-11, предусмотрено субсидирование бюджетных денежных средств на развитие малого предпринимательства. Данная субсидия носит целевой характер и должна быть израсходована получившим ее гражданином на развитие предпринимательской деятельности. Гражданин обязан представлять в Центр занятости населения, подтверждающие целевой характер расходования финансовые документы. Более того, в соответствии с п. 3 Порядка обязательным условием договора между Центром занятости населения и гражданином, получившим субсидию, является занятие гражданином предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ОГУ Центр занятости населения города Ульяновска и Гавриловым Д.В., зарегистрированным в качестве безработного, был заключен договор по содействию занятости безработных граждан №№. В соответствии с данным договором Гаврилов Д.В. обязался: организовать предпринимательскую деятельность, пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, использовать субсидию на цели, определенные договором, в период не менее 12 месяцев заниматься предпринимательской деятельностью, предоставить в Центр занятости, подтверждающие расходные финансовые документы о целевом характере расходования субсидии, а ОГУ Центр занятости населения города Ульяновска обязался предоставить Гаврилову Д.В. субсидию в сумме <данные изъяты> рублей на организацию предпринимательской деятельности. Приказом заместителя директора ОГКУ ЦЗН города Ульяновска – начальника Засвияжского РО ОГУ ЦЗН г. Ульяновска Логунова В.А.от ДД.ММ.ГГГГ № № «О представлении субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости» Гаврилову Д.В. была выделена субсидия в размере <данные изъяты> рублей. В то же время в соответствии с представленной в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ ЦЗН города Ульяновска информацией Гавриловым Д.В. финансово-отчетные документы о целевом расходовании субсидии в ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска до настоящего времени предоставлены не были. ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска неоднократно обращалось к Гаврилову Д.В. с напоминанием о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое использование субсидии, однако Гавриловым Д.В. указанные напоминания игнорировались. Сотрудниками ОП №3 УМВД России по г. Ульяновска по поручению прокуратуры района неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства Гаврилова Д.В. с целью опроса последнего, однако по месту жительства он отсутствовал. Согласно представленной в прокуратуру района из ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска Гаврилов Д.В. зарегистрирован в названной Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, однако налоговые декларации последний раз он предоставил лишь за ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом, как показала проверка, при получении субсидии в размере <данные изъяты> рублей на развитие предпринимательской деятельности, Гаврилов Д.В. не имел намерений осуществлять предпринимательскую деятельность, полученные денежные средства были им потрачены в иных целях, в связи с чем, прокуратура Засвияжского района г. Ульяновска обратилась в защиту интересов Ульяновской области в лице ОГКУ Центр занятости населения города Ульяновска о взыскании с Гаврилова Д.В. денежных средств. Просит взыскать с Гаврилова Д.В. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей предоставленные ему ОГКУ Центр занятости населения города Ульяновска в виде субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Представитель истца Мартынов Е.А. в судебном заседание поддержал требования и доводы изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Гаврилов Д.В извещённый о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации предпринимательства и самозанятости», заключенному между Гавриловым Д.В. и ОГУ ЦЗН г.Ульяновска Гаврилову Д.В., была выделена субсидия в размере <данные изъяты> руб. на развитие малого предпринимательства и самозанятости. Из данного договора усматривается, что Гаврилов Д.В. обязался организовать предпринимательскую деятельность: юридические услуги.

Согласно ответу на запрос из ИФНС по Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 220 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

         Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

        В силу частей 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Предметом договора, заключенного между сторонами, является организация Гавриловым Д.В. предпринимательской деятельности, т.е. обозначено наличие связи предмета договора с предпринимательской деятельностью. Целевое расходование денежных средств по указанному договору предназначалось на развитие малого предпринимательства. Гаврилов Д.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку Гаврилов Д.В.является индивидуальным предпринимателем, а предметом спора является взыскание денежных средств, выделенных ответчику на организацию предпринимательской деятельности, использование которых для личных нужд исключается, то возникший спор имеет экономический характер и подведомствен арбитражному суду.

Таким образом, данное дело неподведомственно суду общей юрисдикции, и, следовательно, не подлежит рассмотрению Засвияжским районным судом г Ульяновска.

В связи с тем, что данное дело не подлежит рассмотрению в Засвияжском районном суде г.Ульяновска в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, то производство по делу подлежит прекращению по основаниям п.1 ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в защиту интересов Ульяновской области в лице Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска к Гаврилову Д.В. о взыскании суммы, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Федеральный судья О.П.Тихонова