Гражданское дело № 2-3513/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Аюповой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уточкиной Л.К. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Уточкина Л.К. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту - УПФР) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано в назначении указанной выше пенсии по причине отсутствия специального трудового стажа. Комиссии не включила в ее специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 10 дней) – работа <данные изъяты>, ссылаясь на то, что должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Как считает истица, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан является незаконным и необоснованным, так как Список т 06.09.1991 г. № 464 распространял свое действие на временной период до 01.11.1999 г., Список представлен в нормативном акте без уточнения должностей: правом на пенсию за выслугу лет обладают врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Должность <данные изъяты> относится к среднему медицинскому персоналу. Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения за досрочной трудовой пенсией страховой стаж истицы составлял 31 го<адрес> месяцев 8 дней, то есть является достаточным для назначения пенсии. В связи с этим истица просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, назначить выплату пенсии с момента обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ

В предварительном судебном заседание истица свои исковые требования уточнила и просила признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица свои уточненные исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что фактически она работала <данные изъяты>, а в ее трудовой книжке неверно указали наименование ей должности как <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входит прием вызовов скорой медицинской помощи, составление дневного отчета за каждый день работы скорой помощи.

Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, работа которых протекала в должностях и учреждениях, а также структурных подразделениях учреждений здравоохранения предусмотренных списком. При этом наименование должностей и учреждений, а также структурных подразделениях учреждений здравоохранения должно строго соответствовать списку. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки списка, расширительно толкуя его. Истице не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 12.12,1981 г. (3 года 4 месяца 10 дней) – <данные изъяты>. Должность не предусмотрена приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, списком от ДД.ММ.ГГГГ №, списком от ДД.ММ.ГГГГ №. на основании вышеизложенного просил в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Уточкиной Л.К. в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначает трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О тру3довых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены наименование учреждений больницы всех наименований, должности медицинский статист либо медицинский статистик не предусмотрены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Уточкина (до заключения брака Тулякова) Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица по делу, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Уточкина Л.К. обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол за №) истице было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением трудовой пенсии составляет 28 лет 2 месяца 28 дней (вместо требуемого – 30 лет), страховой стаж на дату обращения – 31 го<адрес> месяцев 8 дней. При этом, ответчик не включил в специальный трудовой стаж Уточкиной Л.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 10 дней) - <данные изъяты>, по записи в трудовой книжке, по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Должность не предусмотрена приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истицы следует засчитать в ее специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно по следующим основаниям.

Период работы истицы в должности медицинского статиста больницы скорой медицинской помощи следует засчитать в специальный стаж работы, поскольку факт работы истицы в должности медицинского статистика нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Уточкина (до заключения брака Тулякова) Л.К. была принята на должность <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входило прием вызовов скорой медицинской помощи, составление дневного отчета за каждый день работы скорой помощи, что совпадает с должностными обязанностями <данные изъяты>. Кроме того, она осуществляла выезд по вызовам как <данные изъяты> в составе бригады скорой помощи.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, работавшие в спорный период вместе с истицей, подтвердили тот факт, что Уточкина Л.К. фактически работала медицинским статистиком, и в ее должностные обязанности входило прием вызовов скорой медицинской помощи, составление дневного отчета за каждый день работы скорой помощи. Также истица выезжала с бригадой скорой медицинском помощи по вызовам в качестве фельдшера.

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ № правом на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) медицинский статистик предусмотрен в номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов в учреждениях здравоохранения.

Кроме того, период работы истицы в должности медицинского статистика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный трудовой стаж Уточкиной Л.К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, должность медицинский статистик включена в номенклатуру должностей среднего медицинского персонала лечебного учреждения, по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ № средний медицинский персонал независимо от наименования должности пользовался правом на назначение льготной пенсии, поэтому спорный период работы истицы подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Таким образом, к моменту обращения за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истицы составлял более 30 лет, следовательно, Уточкина Л.К. имеет право на назначение указанной пенсии с момента обращения за ней.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Уточкиной Л.К. удовлетворить.

Признать за Уточкиной Л.К. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения.

Обязать управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Уточкиной Л.К., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 10 дней) в качестве <данные изъяты>, назначив ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева