Гражданское дело № 2-3729/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе:

федерального судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Гараниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Росэкспресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Звездный калейдоскоп» недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Росэкспресс» (далее ООО «Росэкспресс») о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Звездный калейдоскоп» недействительным. В обоснование иска указано, что учредителем газеты «Звездный калейдоскоп» (свидетельство о регистрации СМИ № № от ДД.ММ.ГГГГ года) является юридическое лицо – ООО «Росэкспресс». Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признаётся недействительным. В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путём; если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного СМИ; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. В соответствии с п. 6 и п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее - Управление), утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №162, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Ульяновской области. Следовательно, Управление, в соответствии с положениями ст. 15 Закона, правомочно обратиться в суд с требованием о признании указанного свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. С целью проверки выполнения редакцией СМИ газеты «Звездный калейдоскоп» требований ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением были сделаны запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА и ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В. И. Ленина». По результатам полученных ответов по указанным запросам из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА и ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В. И. Ленина» установлено, что обязательные экземпляры газеты «Звездный калейдоскоп» в данные учреждения в 2010-2011 гг. не поступали. Указанное обстоятельство подтверждает факт невыхода в свет газеты «Звездный калейдоскоп» более одного года и дает основание Управлению, как регистрирующему органу, обратиться с иском в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Звездный калейдоскоп» в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ». Просили признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Звездный калейдоскоп» № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Председатель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного заседания надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) белее одного года.

Судом установлено, что учредителем газеты «Звездный калейдоскоп» является ООО «Росэкспресс» согласно свидетельству о регистрации СМИ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из единого общероссийского реестра средств массовой информации по состоянию на 31.10.2011 года.

Управление Роскомнадзора по Ульяновской области осуществляет полномочия регулирующего органа в отношении данного СМИ согласно организационным мероприятиям, произошедшим во исполнение Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», распоряжения Правительства РФ от 02.06.2008 года № 793-р.

С целью проверки выполнения редакцией газеты «Звездный калейдоскоп» требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области были сделаны запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА и ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина». Из ответов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российская ордена «Знак Почёта» Книжная палата, ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» усматривается, что обязательные экземпляры газеты «Звездный калейдоскоп» в данные учреждения в 2010-2011 года не поступали.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждает факт не выхода в свет газеты «Звездный калейдоскоп» более одного года, что дает основание Управлению Роскомнадзора по Ульяновской области, как регистрирующему органу, обратиться в суд с иском о признании свидетельства о регистрации газеты «Звездный калейдоскоп» недействительным.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствие с п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» следует исковые требования Управления Роскомнадзора по Ульяновской области удовлетворить, признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Звездный калейдоскоп» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Росэкспресс» учредителю газеты «Звездный калейдоскоп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Звездный калейдоскоп» недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Звездный калейдоскоп» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья И.А.Парфенова