Дело № 2 – 4013/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

федерального судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Фрониной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кулагина В.И. на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л :

Кулагин В.И. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области. В обоснование указав, что в производстве судебного пристава Засвияжского ОСП г. Ульяновска Безруковой находится исполнительный лист, выданный Засвияжским судом о взыскании с Афанасьевой С.В. в его пользу суммы долга и процентов. Считает, что судебный пристав не надлежащим образом исполняет свои служебные обязанности, в частности, не наложен арест на квартиру (долю собственности в квартире) Афанасьевой С.В. и не вынесен запрет на отчуждение (совершение каких-либо действий) квартиры доли собственности) Афанасьевой С.В. по месту её регистрации и проживания. Не наложен арест на домашнее имущество должника по месту регистрации и проживания. Также не в полном объеме сделаны соответствующие запросы об имущественном положении Афанасьевой С.В. Просит признать действия судебного пристава Засвияжского ОСП г. Ульяновска не соответствующими должностной инструкции и обязать судебного пристава надлежащим образом исполнять свои служебные обязанности по данному производству, обязать судебного пристава Засвияжского ОСП наложить арест на квартиру (долю собственности в квартире) Афанасьевой С.В., а также вынести запрет на отчуждение (совершение каких-либо действий) квартиры (доли собственности) Афанасьевой С.В. по месту её регистрации и проживания, наложить арест на домашнее имущество Афанасьевой С.В. по месту регистрации и проживания, обязать судебного пристава Засвияжского ОСП сделать запрет Афанасьевой С.В. на выезд за пределы страны (за границу до момента погашения долга).

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Мартынова Е.А. в судебном заседании с жалобой не согласилась, указав, что ей на исполнение было передано исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ С этого времени она неоднократно выезжала по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе. Установить наличие у должника какого-либо имущества возможности не представилось.

Представитель УФССП по Ульяновской области в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав, что до настоящего времени исполнить требования содержащиеся в исполнительном документе не представилось возможным, так как место нахождения имущества должника не установлено.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Афанасьева С.В., представитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районным судом г. Ульяновска было постановлено решение, согласно которому с Афанасьевой С.В. в пользу Кулагина В.И. взыскана сумма долга <данные изъяты> руб., проценты <данные изъяты> руб., возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» №2 от 10.02.2009 г. суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 36 указанного Федерального закона установлены сроки совершения исполнительных действий, в части, частью 1 данной статьи предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

П.1 ст.12 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с последующими изменениями) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Главой 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, меры принудительного исполнения.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, какие исполнительные действия вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительного документа. Данные меры направлены, в том числе, на своевременное исполнение судебных актов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ в отношении должника Афанасьевой С.В. был предъявлен в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Скляровой И.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Афанасьевой С.В. в пользу Кулагина В.И. суммы долга.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были сделаны запросы в соответствующие организации и банки с целью выяснения имущественного положения должника.

Из материалов исполнительного производства также усматривается, что в рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном листе, как место жительство ответчика.

Кроме того, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был наложен запрет на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства – автомобиля Шевроле Нива, зарегистрированного на имя должника Афанасьевой С.В.

Данная информация своевременно была направлена в органы ГИБДД и принята к исполнению, о чем в материалах исполнительного производства имеется сообщение начальника МРЭО ГИБДД при УВД <адрес>.

Судом также установлено, что в отношении должника Афанасьевой в ОСП по Засвияжскому району УФССП по Ульяновской области имеется сводное производство, взыскателем по которому кроме Кулагина В.И. также является и ОАО «БИНБАНК», исполнительное производство в отношении должника о взыскании денежных сумм в пользу банка было окончено ДД.ММ.ГГГГ

Из текста заявления Кулагина В.И. усматривается, что заявителем оспариваются бездействия судебного пристава-исполнителя Безруковой. Однако согласно предоставленным материалам исполнительного производства на исполнении у судебного пристава исполнителя Безруковой исполнительных листов о взыскании с Афанасьевой С.В. в пользу заявителя денежных сумм не находилось, в связи с чем признавать действия указанного судебного пристава-исполнителя незаконными оснований не имеется.

В настоящее время, названное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Мартыновой Е.А., которая в свою очередь предпринимает меры к установлению место нахождения имущества должника, о чем свидетельствуют представленные суду акты выезда по месту жительства Афанасьевой С.В.

Из материалов исполнительного производства следует, что сведения о регистрации за Афанасьевой С.В. какого – либо недвижимого имущества отсутствуют, о фактическом проживании должника по месту регистрации сведениями судебный пристав-исполнитель не располагает, в настоящее время место нахождения её имущества не установлено, в связи, с чем возможность для наложения ареста на имущество должника как движимое, так и недвижимое отсутствует.

При рассмотрении дела доказательств, свидетельствующих о наличии неуважительных причин неисполнения должником указанного выше исполнительного документа, суду предоставлено не было. При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления об ограничения конституционных прав должника в виде выезда из Российской Федерации как меры принудительного исполнения.

Кроме того, с учетом требований ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не обязан, как того требует заявитель, а вправе принять перечисленные в нем действия во исполнение требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Кулагина В.И. должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Кулагина В.И. на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: Е.Н.Саенко