Гражданское дело № 2-4012/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.Н. Сергеевой

при секретаре Л.Р. Аюповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулагина В.И. о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Кулагин В.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным. В обоснование заявления указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Засвияжского района г. Ульяновска Михайловой Н.В. находится исполнительный лист о взыскании с Суслиной О.А. в его пользу суммы долга. Считает, что судебный пристав ненадлежащим образом исполняет свои служебные обязанности, в частности, не наложен арест на долю собственности в квартире Суслиной О.А., не вынесен запрет на отчуждение (совершение каких-либо действий) квартиры (доли собственности) Суслиной О.А. по месту ее регистрации и проживания, также не наложен арест на домашнее имущество Суслиной О.А. Не в полном объеме сделаны запросы об имущественном положении Суслиной О.А. В связи с этим просит признать действия судебного пристава Засвияжского отдела судебных приставов не соответствующими должностной инструкции, обязать судебного пристава Засвияжского отдела судебных приставов наложить арест на квартиру (долю собственности в квартире) Суслиной О.А., а также вынести запрет на отчуждение (совершение каких-либо действий) квартиры (доли собственности) Суслиной О.А. по месту ее регистрации и проживания, наложить арест на домашнее имущество Суслиной О.А., обязать судебного пристава Засвияжского ОСП сделать запрет Суслиной О.А. на выезд за пределы страны, за границу до момента погашения задолженности.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав – исполнитель, представитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска и управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области с жалобой были не согласны. Суду пояснили, что в настоящее время у должника Суслиной О.А. никакого имущества в собственности не имеется, в <адрес> в <адрес> она не зарегистрирована, в данной квартире проживает ее сын с сожительницей. Местонахождения должника неизвестно.

Должник Суслина О.А. в судебное заседание не явилась.

Суд с учетом мнения явившихся лиц счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, представителя управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, проверив материалы настоящего дела, исполнительного производства, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Таким образом, целесообразность применения тех или иных действий по обеспечению исполнения требований исполнительного документа принадлежит судебному приставу-исполнителю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулагин В.И. обратился в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска с заявлениями о принятии исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска о взыскании денежной суммы с должника Суслиной О.А. к исполнению.

На основании указанных выше исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №, №. Постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес взыскателя и должника, в указанных постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в управление Росреестра по Ульяновской области, УГИБДД УВД по Ульяновской области, ОГУП БТИ и банки о наличии в собственности должника объектов недвижимости, автотранспортных и денежных средств.

Из заявления Кулагина В.И. следует, что им обжалуются фактически не действия, а бездействие судебного пристава – исполнителя, что не следует из материалов исполнительного производства, с которым взыскатель не знакомился.

Из материалов указанных выше исполнительных производств следует, что в <адрес> в г. Ульяновске должник Суслина О.А. не проживает. Имущества подлежащему аресту не обнаружено. Указанное подтверждается актом проверки возможности взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, актами совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель Кулагин В.И. с заявлением к судебному приставу-исполнителю о наложении ареста на квартиру (долю собственности в квартире) Суслиной О.А., запрета на отчуждение (совершение каких-либо действий) квартиры (доли собственности) Суслиной О.А. по месту ее регистрации и проживания, наложении ареста на домашнее имущество Суслиной О.А. не обращался.

Из материалов исполнительных производств усматривается, что недвижимого имущества на имя Суслиной О.А. не имеется, указанное подтверждается ответами на запросы судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ должника Суслиной О.А.

Проанализировав материалы исполнительных производств в отношении должника Суслиной О.А., суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия по исполнению указанных выше исполнительных документов. Факта бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе судебного следствия не установлено.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» №2 от 10.02.2009г. суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах все действия, осуществляемые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств в отношении должника Суслиной О.А., являются правомерными, совершенными в соответствии с действующим законодательством, и в удовлетворении заявления Кулагина В.И. следует отказать.

Кроме того, с учетом требований ст.64 Федерального закона « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не обязан, как того требует Кулагин В.И., а вправе принять перечисленные в нем действия во исполнение требований исполнительных документов.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кулагина В.И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловой Н.В. незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева