Гражданское дело № 2-3675/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Аюповой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкова Г.А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Шишков Г.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им получено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Ракиповой А.Д. на основании которого в связи с неисполнением им исполнительного документа по неуважительной причине взыскан исполнительский сбор в размере 7% на сумму <данные изъяты> руб. В связи с тяжелым материальным положением и отсутствием имущества, которое могло быть реализовано в целях немедленного погашения суммы задолженности, по его заявлению наложено взыскание на его пенсию в размере 50% на сумму <данные изъяты> коп., которая со дня возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно перечисляется на расчетный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска. На основании изложенного, признавать истца должником, уклоняющимся от добровольного исполнения исполнительного документа, считает необоснованным, а наличие тяжелого материального положения, возникшего в результате стечения обстоятельств, и невозможность в связи с этим немедленно погасить задолженность можно отнести к доказательствам того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В настоящее время истец предпринимает все возможные меры для погашения задолженности, и оплата еще исполнительского сбора на сумму <данные изъяты> руб. нанесет тяжелейший удар по финансовому состоянию и существенно отдалит срок расчета по основному долгу. Пунктом 2 постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 г. определено, что исполнительский сбор представляет собой взыскание за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника является лишь допустимым максимумом, верхней границей и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем, либо должник может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора. Пунктом 4 названного постановления следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации, принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 ч.1, ст. 35 ч.1-3 и ст.55 ч.3 Конституции РФ. В целях скорейшего погашения основного долга на сумму около <данные изъяты> рублей, процентов за пользование займом около <данные изъяты> рублей, просит освободить его от взыскания исполнительского сбора на сумму <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, судебный пристав-исполнитель Суворова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска о взыскании с Шишкова Г.А. в пользу Балакшиева Г.Т. задолженности в размере <данные изъяты> <данные изъяты> коп. Копии постановлении о возбуждении направлены сторонам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., которое ДД.ММ.ГГГГ Шишкову Г.А. было вручено лично под роспись.

Представитель ответчика ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Ульяновска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральными законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшения его размера или освобождения от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районный судом г. Ульяновска о взыскании с Шишкова Г.А. в пользу Балакишиева Г.Т. суммы долга <данные изъяты> руб. и оплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копейки. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес должника, в котором должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста (описи имущества), а именно: земельный участок в <адрес>, на котором расположены множественные насаждения, пруд с рыбой, беседка деревянная, обвитая виноградом, теплица из металлического каркаса, вокруг участка забор из красного кирпича, а также на жилой дом из 3-х этажей, находящийся на указанном выше земельном участке.

Впоследствии судебный пристав-исполнитель обратилась с заявкой на оценку арестованного имущества, привлекла к участию в исполнительном производстве специалиста, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ производила распределение денежных средств по указанному выше исполнительному производству, перечисляя их взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. В тот же день Шишкову Г.А. указанное постановление вручено лично под роспись, что не отрицается истцом.

Как следует из смысла вышеприведенной статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием к освобождению от взыскания исполнительского сбора может являться наличие таких обстоятельств, которые реально не позволили должнику исполнить требования исполнительного документа. Иными словами, законодатель исходит из того, что эти обстоятельства должны быть чрезвычайными и непреодолимыми, то есть реально не позволяющими должнику совершить определенные волевые действия, как бы он к этому не стремился и каких бы мер к этому не предпринимал.

При этом обстоятельства непреодолимой силы - это обстоятельства, имеющие чрезвычайный характер (иначе говоря, лицо не могла заранее предвидеть наступление этих обстоятельств, настолько они были непредсказуемы и неожиданны, например, землетрясение, пожар, вызванный ударом молнии, извержение вулкана и т.п.), а также непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (то есть наступление или наоборот ненаступление данных обстоятельств не зависит от воли участников обязательства, например, войны, наводнения и т.п.).

В соответствии с п.1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительног7о документа.

Как установлено судом, должником добровольно требования исполнительного листа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнены. Доказательств, что добровольное исполнение требований исполнительного листа Ленинского районного суда г. Ульяновска, вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, суду не представлено. Отсутствие у должника необходимых денежных средству не является в силу п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

С учетом требований ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить истцу о том, что он вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шишкова Г.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева