Гражданское дело № 2-3321/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Денисовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой И.И. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Андреева И.И. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту - УПФР) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею были поданы документы в УПФР для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ истица получила отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в ее специальный не засчитаны периоды работы в родильном <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» в льготном исчислении (1 год и 6 месяцев). Родильный дом № г. Ульяновска был переименован в связи с открытием женской консультации при родильном доме № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» приказ № ГЗО г. Ульяновска. <данные изъяты> как и родильный <адрес> располагался по адресу: <адрес> и сохранил все функции родильного дома №, то есть осуществлял лечебно-диагностическую помощь населению. Родильный дом № являлся структурным подразделением <данные изъяты>». В родильном доме было 5 отделений: физиологическое, обсервационное, отделение патологии беременности, отделение новорожденных, анестезиолого-реанимационая группа. С 1999 г. отделения, сохраняя прежние функции, на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ были переименованы в: акушерско-физиологическое отделение, акушерско-обсервационное отделение, акушерское отделение патологии беременности отделение неонтологии, анестезиолого-реанимационная группа. Все отделения, кроме отделения новорожденных, а затем переименованного на отделение неонтологии, были хирургического профиля. В связи с этим просит суд признать специальный трудовой стаж в льготном исчислении работу в родильном доме № «<данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж работу в должности <данные изъяты> <данные изъяты> отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); включить указанные периоды в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Впоследствии истица свои требования уточнила, просила признать за нет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, включить в ее специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 го<адрес> месяцев) периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 24 дня) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначает трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями от 26.05.2009г.), предусмотрены в наименовании структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров : акушерское, акушерское физиологическое, гинекологическое; в наименовании должностей – операционные медицинские сестры, включая старших, медицинских сестры перевязочных.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Андреева И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица по делу, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 06 дней) работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 4 месяца 14 дней) <данные изъяты>, <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Андреева И.И. обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол за №) истице было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением трудовой пенсии составляет 21 год 4 месяца 14 дней (вместо требуемого – 30 лет), страховой стаж на дату обращения – 28 лет 9 месяцев 28 дней. При этом, ответчик не включил в специальный трудовой стаж Андреевой И.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 24 дня) <данные изъяты>, <данные изъяты> учреждение не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный выше период не может быть также засчитан в стаж в льготном порядке (1 год за 1 год 6 месяцев), поскольку наименования отделений, в которых работала истица, не предусмотрены Списком структурных подразделений, относящихся к отделениям хирургического профиля, к таковым относятся согласно Перечня родовое (родильное), акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременных. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) не может быть засчитан в специальный трудовой стаж Андреевой И,И. в льготном исчислении ( 1 год : 1 год 6 месяцев), поскольку льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. В указанный выше период сохраняются только трудовые отношения между работником и работодателем, при этом лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения не осуществляется.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истицы следует засчитать в ее специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в льготном исчислении из расчета за 1 год - 1 год 6 месяцев по следующим основаниям.

Периоды работы истицы в должности <данные изъяты>, а впоследствии <данные изъяты> следует засчитать в специальный стаж работы в льготном исчислении, поскольку факт работы истицы в указанных должностях нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия.

В соответствии с уставом <данные изъяты> данное учреждение находится в ведении отдела здравоохранения и функционирует в соответствии с законодательством и уставом (п.2 устава), оказывает различные виды медицинской помощи, в том числе врачебно стационарная специализированная помощь по специальностям: акушерство, неонатология, анестезия.

Как следует из приказа № по Ульяновскому городскому отделу здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, главному врачу родильного <адрес> открыть женскую консультацию при родильном доме № с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем именовать <данные изъяты>

Распоряжением мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № проведена реорганизация муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» путем присоединения к нему муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>», после завершения процедуры реорганизации внести в реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица <данные изъяты>».

Приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменены названия структурных подразделений объединения: анестезиолого-реанимационное, 1 акушерское физиологическое, 2 акушерское обсервационное, отделение патологии беременности, отделение новорожденных (неонтологии).

Из лицензии, выданной МУЗ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанному медицинскому учреждению разрешается осуществление медицинской деятельности и лечебно-профилактической помощи населению.

Акушерка – медицинский работник со средним специальным образованием, имеющий право самостоятельно оказывать помощь беременным и роженицам. (Большой энциклопедический словарь, 1 том, стр.31, Москва, Советская энциклопедия, 1991 г. ).

Должность истицы акушерка соответствует Перечню, который является приложением к Правилам… Однако указанные в трудовой книжке Андреевой И.И. наименования самого медицинского учреждения и его структурных подразделения подразделений: роддом, Объединение родильного дома и родовой блок физиологического отделения, патологии беременных не соответствуют наименованию структурных подразделений, указанных в Перечне…

Вместе с тем, судом с достоверностью установлено, что истица, в течение спорного периода работая в должности акушерки роддома и родового блока физиологического отделения и отделения патологии беременных, осуществляла лечебную деятельность по родовспоможению, а, следовательно, ее трудовой стаж за указанный период должен быть определен в льготном исчислении (за 1 год 1 год 6 месяцев).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.10.2002 г. № ЛЧ-25-25/9480 «О применении льготы 1 год за 1 год 6 месяцев при исчислении стажа, дающего права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, без требования факта участия в хирургических операциях» льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997 г. № 2510/8568-97-32 О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, имеются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременных) и являются отделениями хирургического профиля.

Подлежит включению в льготном исчислении и период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, поскольку во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, а также время отпуска по беременности и родам учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные выше отпуска (согласно п.7 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 233/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»).

При этом период работы Андреевой И.И. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня) следует включить в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении, поскольку указанное отделение не является отделением хирургического профиля.

Таким образом, к моменту обращения за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, то есть ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истицы составлял 30 лет, таким образом, Андреева И.И. имеет право на назначение указанной пенсии с момента обращения за ней.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Андреевой И.И. удовлетворить.

Признать за Андреевой И.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Андреевой И.И., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в льготном исчислении (1 год : 1 год 6 месяцев) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 22 дня) <данные изъяты><данные изъяты> (далее <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 22 дня) отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня) <данные изъяты> 1, назначив ей указанную пенсию с 14.07.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: О.Н.Сергеева