о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда,



По гр. делу № 2-3751/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Петровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугушкина Н.В. к ОАО « Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дугушкин Н.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» ( далее также – ДК № 1) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>

Иск обоснован тем, что истец на праве общей долевой собственности ( ему принадлежит <данные изъяты> долей ) владеет указанной квартирой, состоящей из трех комнат. Право собственности возникло на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ДК № 1 (ответчик по делу).

Истец производит оплату за отопление по указанной квартире посезонно. Названная управляющая компания неверно производит истцу начисление платы за отопление – в большем размере, чем должно быть. Это выражается в следующем.

Отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако управляющая компания счет за оплату за ДД.ММ.ГГГГ выставила за полный месяц. Он произвел оплату за количество дней, в котором предоставлялась такая коммунальная услуга, то есть за <данные изъяты> дня.

Отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ также закончился с ДД.ММ.ГГГГ. Однако управляющая компания также выставила счет по оплате отопления за ДД.ММ.ГГГГ за полный месяц. Он произвел и в этом случае оплату за отопление за количество дней, в которые предоставлялась такая коммунальная услуга.

Ответчик выставляет истцу счет за указанный период как задолженность по отоплению. Он полагает, что такие действия незаконны, так как он произвел оплату за отопление за те дни, в которые предоставлялось отопление и не должен производить плату за те дни, в которые отопления не было. Он производит оплату за отопление в отопительный сезон.

Истец полагает, что при таких обстоятельствах, в соответствии с законодательством, в частности п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ст. 29 Закона РФ « О защите прав потребителей» ответчик обязан произвести ему перерасчет платы за отопление с учетом указанных его доводов.

Ответчик указанными неправомерными действиями нарушил имущественные права истца, он испытал по этому поводу переживания, тем самым ему был причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в сумму <данные изъяты> В связи с этим полагает, что ответчик также обязан компенсировать причиненный ему моральный вред в указанной сумме.

Истец Дугушкин Н.В. в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Третье лицо Дугушкина Н.Н. ( второй сособственник указанной квартиры) судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, в заявлении просила провести разбирательство без ее участия.

Гаврилова Е.А., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признала иск.

Суду она пояснила, что истец производит оплату за отопление посезонно, управляющая компания ( ООО « РИЦ» по поручению управляющей компании) ему начисление по оплате за отопление производит в соответствии с действующим законодательством, в частности в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ( пп. 1 п. 1 Приложения № 2 к Правилам), с учетом положений ст. 154 и 157 ЖК РФ. При этом в частности учитывались нормы потребления тепловой энергии и тариф на тепловую энергию ( который менялся и устанавливался органом местного самоуправления) посезонную оплату истцом отопления – 7 месяцев. Тарифы на тепловую энергию и нормы потребления устанавливались на календарный год.

Истец как лицо, производящее оплату посезонно за отопление, не может платить меньше, чем лица, производящую такую плату в течение года. Истец производит оплату за отопление 7 месяцев в году в календарном году - январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь. В оплате за теплоснабжение нет указанного истцом такого понятия как « отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ.». Есть такое понятие по рассматриваемой ситуации как оплата за теплоснабжение за ДД.ММ.ГГГГ и при этом применяются тарифы и нормы потребления, установленные на конкретный календарный год.

Доначислений по оплате за теплоснабжение по данному дому не производилось, истцу ежемесячно ( в течение 7 месяцев в календарном году) выставлялись счета, которые он не считал нужным оплачивать в полном размере. Требования истца не основаны на нормах законодательства, просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо - ООО «РИЦ» о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело при данной явке.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему:

В удовлетворении данного иска следует отказать по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истец Дугушкин Н.В. на праве общей долевой собственности ( ему принадлежит <данные изъяты> ) владеет квартирой <адрес>. Квартира состоит из трех жилых комнат. Право собственности возникло на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Дугушкина Н.Н. является вторым сособственником данной квартиры, она владеет квартирой на праве общей долевой собственности ( ей принадлежит <данные изъяты> долей).

Данные лица зарегистрированы на жилой площади в указанной квартире.

Данные обстоятельства подтверждаются соответственно копиями свидетельства о государственной регистрации права собственности истца на данное имущество от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по форме 8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ДК № 1 (ответчик по делу), что подтверждается копией договора управления указанным многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, копией приема – передачи технической документации на дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ДК № 1 ( ответчиком ) и ООО « РИЦ» ( третьим лицом) ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор, по которому ООО « РИЦ» ( агент) обязано по поручению ДК № 1 ( принципала ) от его имени и за его счет производить начисление платы физическим лицам, проживающим в жилым домах, находящихся в управление принципала, начисление платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилья и по иным услугам в соответствии с размером оплаты, утвержденными органами местного самоуправления или предоставленными принципалом ( п. 1.1 договора).

Указанный многоквартирный дом не имеет общедомового прибора учета потребления тепловой энергии, нет и в квартире истца индивидуальных приборов учета такой энергии, что следует из объяснений истца и представителя ответчика.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Пункт 3 данной статьи устанавливает, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ).

Суд принимает во внимание доводы стороны ответчика в обоснование возражений по иску, так как они соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 Приложения № 2 к указанным Правилам при отсутствии коллективных ( общедомовых), общих ( квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется по следующей формуле:

P ( плата) = S ( общая площадь квартиры) х N ( норматив потребления тепловой энергии на отопление – Гкал/кв.м.) х T ( тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ - руб./Гкал).

Постановлением Главы города Ульяновска от24.11.2005 г. № 2874 « О нормативах отпуска тепловой энергии на отопление жилых помещений, не имеющих приборов учета « с 01.01.2006 г. по настоящее время в г. Ульяновске установлена годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 кв.м. отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета, - 0,19 Гкал.

Приказами Министерства экономики Ульяновской области потребителям муниципального образования « город Ульяновск» с учетом дифференциации по видам теплоносителя, устанавливается тариф на тепловую энергию, поставляемую ОАО « Волжская ТГК» в горячей воде:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> за 1 Гкал, а с учетом НДС -<данные изъяты>. ( приказ от 25.09.2008 г. № 06-149);

с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. за 1 Гкал, а с учетом НДС - <данные изъяты>. за 1 Гкал ( приказ от 15.01.2009 г. № 06-1);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> за 1 Гкал, а с учетом НДС – <данные изъяты> За 1 Гкал ( приказ от 20.10.2009 г. № 06-130);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> за 1 Гкал, а с учетом НДС – <данные изъяты> за 1Гкал ( приказ от 11.11.2010 г. № 06-328).

Тарифы на тепловую энергию и нормы потребления устанавливаются на календарный год. Законодательством не предусмотрено изменение норматива потребления в зависимости от продолжительности отопительного сезона. Норма установлена на 1 календарный год и должна быть оплачена потребителем в полном объеме. Установить размер платы за теплоснабжение в начале года, при котором установленная норма будет оплачена потребителем в полном объеме за фактическое количество дней подачи тепловой энергии, невозможно. День начала и окончания отопительного периода определяется среднесуточной температурой наружного воздуха ( п.12 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307).

Согласно указанному Постановлению Правительства РФ № 307 от 22.05.2006 г. ( п.14) расчетный период для оплаты коммунальных услуг составляет 1 календарный месяц. Правила предоставления коммунальных услуг (п. 3) дают определения норматива потребления коммунальных услуг – это месячный объем ( количество ) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных ( квартирных) приборов учета.

Законодательство не предусматривает возможность производить плату гражданам за отопление в отопительный сезон. Тем не менее, законодательные органы власти Ульяновской области была предоставлена возможность гражданам - потребителям коммунальных услуг оплачивать коммунальную услугу за теплоснабжение как круглогодично, так и в отопительный сезон по их выбору. При этом отопительный сезон устанавливался на 7 месяцев.

Способ оплаты коммунальных услуг за теплоснабжение ( круглогодичный или посезонный ) по существу не влияет на размер платы, поскольку размер платы рассчитывается при отсутствии приборов учета только исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления по установленной законодательством формуле, а не по каким либо иным основаниям.

Заслуживают внимание доводы стороны ответчика о том, что истец как лицо, производящее оплату посезонно за отопление, не может платить в схожих условиях меньше, чем лица, производящую такую плату в течение года.

Истец производит оплату за отопление 7 месяцев в году в календарном году - январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь.

Доначислений по оплате за теплоснабжение по данному дому не производилось, истцу ежемесячно ( в течение 7 месяцев в календарном году) выставлялись счета.

Размер платы за отопление за 1 кв.м. при посезонной оплате должен производиться по следующей формуле : ( Т /тариф на тепловую энергию/ х N / норматив потребления тепловой энергии на отопление/ с учетом НДС.

С учетом этого размер платы за отопление за 1 кв. м. составил:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> из расчета ( <данные изъяты>

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> из расчета ( <данные изъяты>

за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> из расчета ( <данные изъяты>

за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> из расчета ( <данные изъяты>

Управляющая компания производит начисление истцу платы за отопление за месяц, определяя ее путем умножения размера платы за 1 кв.м. на общую площадь квартиры истца.

Такой расчет не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истца. Требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление за указанный истцом период подлежит отклонению.

Поскольку суд в данной ситуации не усмотрел нарушение имущественных прав истца, его прав как потребителя в правоотношениях с названной управляющей компанией, то нет оснований в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ ОТ 07.02.1992 № 2300 -1 «О защите прав потребителей» для возложения на ответчика обязанности компенсировать истцу моральный вред. Требование истца в данной части подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дугушкина Н.В. к ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Дементьев А.Г.