Дело № 2- 14/2012 Решение Именем Российской Федерации 17 января 2012 г. г.Ульяновск Засвияжский районный суд в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф. при секретаре Ефремовой И.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузакиной Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости Установил: Истица Пузакина Н.И. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что она имеет необходимый стаж работы, дающий ему право на данную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, ответчик необоснованно отказывает в назначении данной пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра отделения реанимации <данные изъяты>; в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за ней право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить с данной даты пенсию. В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, указывая на то, что спорный период времени ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации <данные изъяты> должен быть засчитан в льготном исчислении, т.е. 1:1,6, кроме того, в стаж работы в календарном исчислении должен быть включен период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика иск не признал в полном объеме, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется. Выслушав пояснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим. Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. В соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», принятым Государственной думой ДД.ММ.ГГГГ, одобренным Советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Данный закон вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ Общие основания для назначения пенсии по старости определены в ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Список соответствующих должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости данной категории, утверждаются Правительством РФ. В судебном заседании было установлено, что Пузакина Н.И. проходила обучение в <данные изъяты>. Решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация медицинской сестры. Из копии трудовой книжки истицы усматривается, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой в отделении <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отделении реанимации <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - процедурной медицинской сестрой <данные изъяты> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинским статистом в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена квалификационная категория медицинской сестры детского стационара (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а городской детской больнице № присвоен статус клинического лечебно-профилактического учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ истица переведена палатной медицинской сестрой в <данные изъяты> где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (приказ отдела здравоохранения городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ) Как усматривается, из материалов дела, решением комиссии №95256 от 11.11.2011г. истицы отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. На день обращения имеется – 26 лет 25 дней. Спорный период времени ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации <данные изъяты> ответчиком засчитан в календарном исчислении. Свидетель ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что она работает с 1982 г. старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты>. В спорный период времени она также работала старшей медицинской сестрой в реанимационном отделении, истица также работала в данном отделении медицинской сестрой. С 1998г. отделение переименовали в отделение реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> В должностные обязанности истицы входило: уход за тяжелобольными детьми, реанимационная помощь, подача наркоза. Поскольку больница соматического назначения – делались малые операции. Отдельного отделения анестезиологии, в спорный период времени, не было. Самостоятельные отделения анестезиологии и реанимации имеются только в крупных больницах с большими хирургическими отделениями. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости она также в 2005г. обращалась в суд по периоду своей работы в данном учреждении. По решению суда ей период ее работы в отделении реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> был включен в льготном исчислении. Самостоятельные отделения анестезиологии и реанимации имеются только в крупных больницах с большими хирургическими отделениями. Из пояснений свидетеля ФИО5, усматривается, что в период с 1988 г. по 1989 г. она вместе с истицей работала палатной медицинской сестрой в реанимационном отделении <данные изъяты>. В их обязанности входило выхаживание тяжелобольных, осуществляли подачу наркоза (фторотан), переливание крови, кровезаменителей, малые операции. Период ее работы в отделении реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> включен ей в льготном исчислении. Из льготно-уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> усматривается, что Пузакина Н.И. работала на должности палатной медицинской сестры отделения реанимации Ульяновской детской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Из тарификационной ведомости на 1989г.-1992г. отделения реанимации должность истицы – палатная медицинская сестра. Из карточки-справки, оформленную на имя Пузакина Н.И., за 1988г.-1996г., усматривается, что истица работала палатной медицинской сестрой в детской больницей в отделении реанимации. Согласно штатных расписаний детской больницы №1 за 1988г.-1996г., в данном медицинском учреждении имелось реанимационное отделение, где работали палатные медицинские сестры. Из функциональных обязанностей медсестры, работающей в палатах отделения реанимации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что медицинская сестра обязана осуществлять уход за больными; проведение инфузионной терапии, выполнение инъекций, зондирование желудка, катетеризация мочевого пузыря, введение препаратов в катетер; владеть методикой сердечно-легочной реанимации; уметь подключить диагностическую лечебную аппаратуру (кардиомонитор, наркозо-дыхательные аппараты, дефибрилятор). В соответствии со Списками должностей и учреждений, «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев», пенсия в льготном исчислении может быть исчислена медицинской сестре отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. В соответствии с п.9 Постановления Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно, истица, занимая должность и работая в лечебной учреждении, работа которой засчитывается в выслугу, дающей ей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в то же время, лишена данного права, что нарушает ее конституционные права - право на пенсию. Анализ собранных по делу доказательств, дает суду основания считать, что спорный период времени должен быть включен в стаж работы истице, дающей ей право на пенсию по выслуге лет, поскольку спорный период времени истица занималась лечебной деятельностью в отделении реанимации, относящийся к отделениям хирургического профиля, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. При вынесении настоящего решения, суд учитывает, что право на назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Необоснованным является и отказ в зачете специального стажа и периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации на базе УлГУ с отрывом от производства (на основании докладной главной медсестры). По окончании курсов истице было выдано свидетельство о повышении квалификации. При зачета спорных периодов времени у истицы возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что не оспаривается представителем ответчика. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Доказательств обратного со стороны представителя ответчика суду не представлено. По данному делу суд, в силу ст. 123 Конституции РФ, обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию и заявлению ходатайств. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Пузакиной Н.И. удовлетворить. Признать за Пузакиной Н.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить Пузакиной Н.И. в специальный стаж работы периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации <данные изъяты>, в льготном исчислении (1:1,6), периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Пузакиной Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца. Судья: О.Ф. Бойкова