По гр. делу № 2-233/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 января 2012 года г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбенко ФИО11 к садоводческому товариществу «Дачник», Администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Горбенко С.А. обратился в суд с иском к садоводческому товариществу «Дачник» о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенный в садоводческом товариществе «Дачник» (далее также – спорный земельный участок) в порядке наследования. Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 – отец истца. После его смерти открылось наследство, в состав которого входит и спорный земельный участок. Данный участок был выделен наследодателю Постановлением мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение. Также ему был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования №. Земельному участку был присвоен кадастровый номер №. Согласно кадастровой выписке о земельном участке его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>. Указанный земельный участок наследодатель завещал своему сыну – истцу, завещание на момент смерти наследодателем отменено не было. Истец в досудебном порядке не смог зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок, поскольку имеются разночтения в документах: в кадастровом паспорте земельного участка и в Государственном акте указан вид права как «бессрочное (постоянное) пользование», в то время как в Постановлении мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок передан на праве пожизненного наследуемого владения. Иных наследников у наследодателя не имеется. Истец фактически вступил во владение наследуемым имуществом: пользуется данным земельным участком, возделывает его, собирает урожай, оплачивает членские взносы. Суд по своей инициативе в порядке подготовки к судебному разбирательству привлек в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в процессе в качестве ответчика Администрацию (ранее – мэрию) города Ульяновска. Истец в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, в которых подтвердил доводы и факты, изложенные в исковом заявлении. Сиротинина Н.А., представляя интересы ответчика – садоводческого товарищества «Дачник» в силу своего должностного положения (является председателем названного товарищества), в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда. Дополнительно суду пояснила, что она является председателем садоводческого товарищества с 2006 года. Ответчик – Администрация города Ульяновска о месте и времени судебного заседания извещен, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил суду письменный отзыв, в котором иск не признал, указав, что считает администрацию города Ульяновска ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку она прав истца не нарушала. Третье лицо – нотариус Хабарова В.И. о месте и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, вынесения решения оставила на усмотрение суда. Третьи лица – Горбенко Н.А., Юдина Т.А. (наследники по закону) о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, указав, что не имею возражений против удовлетворения исковых требований. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав истца, представителя ответчика – садоводческого товарищества «Дачник», исследовав материалы настоящего гражданского дела, в том числе копию наследственного дела на имущество умершего Горбенко А.Н., пришел к следующему. Иск Горбенко С.А. к Администрации города Ульяновска подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Время открытия наследства определяется нормой, содержащейся в ст. 1114 ГК РФ, и является днем смерти гражданина. Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 20 ЗК Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66- ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий его документ. Таким образом, закон связывает членство в садоводческом товариществе с наличием земельного участка в границах такого товарищества. Согласно ст. 19 указанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и добровольно выходить из садоводческого товарищества. Согласно п. 3 ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ, граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В соответствии с п. 1 ст. 25.2 названного закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Согласно п.4 ст.28 ФЗ №66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Судом установлено, что земельный участок №, площадью <данные изъяты>., расположенный в садоводческом товариществе «Дачник», принадлежал ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения. Данное обстоятельство подтверждается копией кадастрового паспорта на данный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 – отец истца, что подтверждается копией свидетельства о смерти данного лица. После своей смерти он оставил завещанию, по которому завещал истцу спорный земельный участок. Истец, обратившись к нотариусу в установленный шестимесячный срок, принял наследство. Истец после смерти ФИО2 (наследодателя) обрабатывает спорный земельный участок, оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются копией наследственного дела на имущество ФИО2, справкой председателя садоводческого товарищества «Дачник». Следовательно к истцу в порядке наследования от своего отца ФИО2 перешло право бессрочного (постоянного) постоянного пользования земельным участком №, площадью <данные изъяты>., расположенным в садоводческом товариществе «Дачник». При таком положении суд полагает, что за истцом в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66- ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 30.12.2008 г.) следует признать право собственности на данный земельный участок. Таким образом, данный иск имеет под собой основания и подлежит удовлетворению. Надлежащим ответчиком по данному требованию истца будет Администрация города Ульяновска, поскольку земельный участок находится в ведении Администрации города Ульяновска и государственная регистрация прав истца на него не произведена. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области является органом, регистрирующим права собственности, не является субъектом спорных материально – правовых отношений с истцом, в силу чего является ненадлежащим ответчиком по данному требованию истца, требование к нему подлежит отклонению. Дело разрешилось в пользу истца. Он имеет право в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ на возмещение судебных расходов за счет ответчика. Как следует из заявления истца, он требований по возмещению судебных расходов за счет ответчиков не заявляет. При таком положении суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу судебных расходов ( гос. пошлина в сумме <данные изъяты>.). Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Горбенко ФИО11 к садоводческому товариществу «Дачник» отказать. Иск Горбенко ФИО11 к Администрации города Ульяновска удовлетворить. Признать право собственности Горбенко ФИО11 на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенный в садоводческом товариществе «Дачник» в порядке наследования. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: А.Г.Дементьев.