о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения



По гр. делу № 2-42/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуркович В.С. к администрации Засвияжского района г. Ульяновска, администрации города Ульяновска о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Гуркович В.С. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации Засвияжского района г. Ульяновска, администрации (ранее – мэрии) города Ульяновска о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения - <адрес> ( далее также – спорная квартира), признании нанимателем данного жилого помещения.

Иск обоснован тем, что указанная квартира находится в ведении мэрии города Ульяновска. Изначально в ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена ФИО2 ( бабушке истицы) как нанимателю. Согласно справке форме 8 в данной квартире зарегистрированы: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (сын нанимателя, отец истицы) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (сноха нанимателя, мать истицы) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (сын нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Гуркович В.С. (внучка нанимателя, истица) – с ДД.ММ.ГГГГ Однако фактически истица проживала в спорной квартире вместе со своими родителями с момента рождения.

ДД.ММ.ГГГГ бабушка истицы ФИО2 умерла. После ее смерти изменения в договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес> – не вносились.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в Администрацию Засвияжского района г. Ульяновска с заявлением об изменении договора социального найма спорной квартиры, признании ее нанимателем данной квартиры. Однако ей в этом было отказано, поскольку она не является членом семьи нанимателя.

Истица полагает, что она вправе требовать изменения договора социального найма данного жилого помещения, признании нанимателем квартиры, так как является близким родственником нанимателя, с момента рождения проживает в данной квартире, зарегистрирована в ней.

Истица Гуркович В.С. о месте и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что поддерживает свои исковые требования.

Харькова Г.Г., представляя по доверенности интересы истицы, в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что поддерживает доводы и факты, изложенные в исковом заявлении.

Администрация Засвияжского района г. Ульяновска (ответчик по делу) о месте и времени судебного заседания извещена, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в предыдущем судебном заседании Савчук О.Т., представляя на основании доверенности интересы администрации Засвияжского района г. Ульяновска, не признала иск. Суду она пояснила, что действительно истице было отказано в изменении договора социального найма спорной квартиры. В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся поживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В силу этого истица к членам семьи нанимателя ФИО2 не относится.

Ответчик – администрация города Ульяновска о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил провести судебное заседание без его участия, а также изложил те же доводы, что и представитель администрации Засвияжского района г. Ульяновска.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В удовлетворении иска Гуркович В.С. к администрации города Ульяновска следует отказать, а иск к администрации Засвияжского района г. Ульяновска - удовлетворить по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

До 1 марта 2005 года действовали нормы ЖК РСФСР, после 1 марта 2005 года – вступили в действия нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действии Жилищного Кодекса РФ» Жилищный Кодекс РСФСР (ЖК РСФСР) с 1 марта 2005 года признан утратившим силу. В соответствии со ст. 1 данного закона введен в действие Жилищный Кодекс РФ (ЖК РФ).

Согласно ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статья 82 ЖК РФ содержит норму, которая устанавливает основания измерения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом установлено, что спорная квартира – <адрес> находится в ведении Администрации (ранее – мэрии) города Ульяновска.

Изначально в ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена ФИО2 ( бабушке истицы) как нанимателю, а также членам ее семьи – ФИО3 (сыну, отцу истицы), ФИО7 (сыну).

ДД.ММ.ГГГГ бабушка истицы умерла.

Истица проживает в данной квартире, зарегистрирована на данной жилой площади.

О данных обстоятельствах суду сообщила истица. Эти факты подтверждаются соответственно копией обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по форме 8 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорной квартиры.

Бабушка истицы – ФИО2, как следует из копии свидетельства органа ЗАГС, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Родственная связь истицы с прежним нанимателем спорной квартиры – ФИО2 ( бабушкой истицы) подтверждается копиями свидетельств органа ЗАГС о рождении истицы, свидетельства о рождении отца истицы – ФИО3, а также показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО10

В частности свидетель ФИО11 (соседка, проживает в <адрес> в <адрес>) дала суду показания, что она знала ФИО2 с момента ее вселения в данную квартиру примерно в ДД.ММ.ГГГГ, истца с момента рождения проживала в спорной квартире постоянно вместе со своими родителями с момента рождения. Ее отец ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица проживает в квартире одна.

Свидетель ФИО12 (тетя истицы по линии матери) дала суду аналогичные показания.

Истица обращалась ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Засвияжского района г. Ульяновска с заявлением об изменении договора социального найма спорной квартиры, признании ее нанимателем данной квартиры.

Как следует из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления.

Как следует из данного протокола, а также объяснений представителя администрации Засвияжского района г. Ульяновска, причиной этому послужило то, что истица не является членом семьи нанимателя ФИО2 На основании этого, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, учитывая положения ст. 69 ЖК РФ, истице было отказано в изменении договора социального найма жилого помещения, признании ее нанимателем этого жилого помещения.

Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличие снований в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ для изменения договора социального найма спорной квартиры, признании истицы нанимателем данной квартиры вместо прежнего нанимателя - ФИО2

Вопрос о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, находится в компетенции администрации Засвияжского района г. Ульяновска, что следует из объяснений представителя данной администрации, усматривается из п. 2.5.6 Положения об администрации Засвияжского района г. Ульяновска ( приложение к решению Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ ), приложения к данному Положению - картографическим описанием границ Засвияжского района г. Ульяновска, Административного Регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявления граждан об изменении договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ульяновска по отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ (утвержден Постановлением мэрии города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ).

При таком положении надлежащим ответчиком по данному иску является администрация Засвияжского района г. Ульяновска, а администрация города Ульяновска по данному иску является ненадлежащим ответчиком.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Истец при подаче искового заявления понес судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Дело разрешено в пользу истца, он имеет право в силу положений п.1 ст.98 ГПК РФ на возмещение за счет другой стороны понесенных судебных расходов.

Вместе с тем, истец в судебном заседании сделал заявление о том, что он не требует возмещения данных судебных расходов. Учитывая такое заявление истца, суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу данных судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гуркович В.С. к администрации города Ульяновска отказать.

Иск Гуркович В.С. к администрации Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать администрацию Засвияжского района г. Ульяновска внести изменения в договор социального найма жилого помещения – <адрес>, признав нанимателем жилого помещения Гуркович В.С. вместо выбывшего первоначального нанимателя - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев