о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-29/2012г.

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2012 г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Ефремовой И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Е.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов ее работы и назначении досрочной трудовой пенсии

Установил:

Истица Козлова Е.П. обратилась в суд с иском к ответчику, в последствии уточненным, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов ее работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования обосновывает тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии, из-за отсутствия у нее требуемой продолжительности специального педагогического стажа. Считает, что ответчик необоснованно отказать в назначении ей пенсии. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к 14 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в <данные изъяты> <адрес>; признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и назначить с указанной даты пенсию.

В судебном заседании истица на иске настаивает, указывая на то, что ее деятельность протекала в детских учреждениях и связана с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований не имеется.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия, в силу ст. 27 пункта 1 подпункта 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основным условием назначения пенсии по выслуге лет является наличие специального стажа не менее 25 лет.

Как усматривается, из материалов дела основанием для отказа в назначении пенсии по выслуге лет периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к <адрес> послужило то, что наименование учреждения –д/к- не предусмотрено Списками; периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в <данные изъяты> <адрес> не просматривается наименование должности, в котором проходила трудовая деятельность истицы.

В судебном заседании было установлено, что истица окончила <данные изъяты> институт по специальности «английский и немецкий языки». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация учителя английского и немецкого языков средней школы.

В связи со службой мужа она выехала в <данные изъяты>, где ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем английского языка в СШ <данные изъяты> в <адрес> <адрес>, о чем имеется приказ параграф 33 по гороно от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. была переведена воспитателем д/к из школы , о чем имеется приказ параграф 7 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истица была освобождена от занимаемой должности воспитателя в связи с переводом мужа, о чем имеется приказ параграф 17 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, в фонде №<данные изъяты> городского архива дел по личному составу <адрес> усматривается, что имеется приказ по <данные изъяты> гороно от ДД.ММ.ГГГГ подпункт 7 о переводе Козловой Е.П. воспитателем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказ по <данные изъяты> гороно от ДД.ММ.ГГГГ подпункт 17 освободить Козлову Е.П. воспитательницу д/к от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на другое место службы мужа. Основания выдачи справки: Фонд№, Дело , 14-лист, Дело , 31 -лист.

Свидетель ФИО6 в суде пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ. работала в <адрес> ССР в д/к «<данные изъяты>» в должностях сестры-воспитательницы, старшей медсестры. В детском комбинате было несколько групп: ясельная, средняя подготовительная и логопедическая группа, т.е. по коррекции речи у детей. Козлова пришла в детский комбинат и работала на должности воспитателя подготовительной группы. Детский комбинат являлся учреждением для детей с ясельного до подготовительного возраста в школу.

Данные пояснения согласуются с предоставленной свидетелем трудовой книжкой.

Свидетель ФИО7, муж истицы, пояснил в суде, что в связи с его службой они вместе с женой выехали в <адрес>, где жена сначала работала учителем, затем перешла в детский сад, т.к. их ребенок перенес инфекционное заболевание, и необходимо было следить за его состоянием здоровья. Жена работала в должности воспитателя в подготовительной группе в детском комбинате <адрес>, затем в средней школе учителем английского языка.

Разрешая требования истицы, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к <адрес> действовали Перечень и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, предусматривавшие в перечне учреждений детские сады и объединенные ясли-сады, работа в которых в должности воспитателя давала право на пенсию за выслугу лет.

В последующем действовал Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 2 указанного Постановления (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с ранее действовавшей ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» в выслугу лет засчитывалась работа воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов, к которым согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства от 01.01.1976г., относились и детские комбинаты.

Таким образом, истица имеет право на зачет периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к <адрес> ССР.

Обоснованными суд считает и требования истицы о зачете периода ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в <данные изъяты> школе Узбекской ССР.

Как усматривается из трудовой книжки истицы с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем английского языка в СШ (приказ 180 к параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ Затем ДД.ММ.ГГГГ приказом гороно -к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением самостоятельности в приеме и увольнении работников переведена в распоряжение школы. Из архивной справки <данные изъяты> архива дел по личному составу <данные изъяты> усматривается, что Козлова Е.П. работала в <данные изъяты> учительница английского языка, ей начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ., т.е., после предоставления самостоятельности школам должностные обязанности у истицы не изменились, она продолжала работать в должности учителя английского языка.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из содержащегося в ч. 2 ст. 55 Конституции РФ запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости (ст. 39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст. 19 ч. 2 Конституции РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в <данные изъяты> общеобразовательной школе <адрес> подлежат зачету в стаж, для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как усматривается из отказного пенсионного дела, истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения за назначением пенсии при зачете спорных периодов работы у истицы возникает такое право, что не оспаривается представителем ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции Российской Федерации), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Козловой Е.П. удовлетворить.

Признать за Козловой Е.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> засчитать Козловой Е.П. в специальный стаж работы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/к 14 <адрес> ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в <данные изъяты> школе Узбекской ССР

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Козловой Е.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья: О.Ф. Бойкова