об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска



По гр. делу № 2- 882/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Петровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Оганисян Г.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновская городская общественная организация защиты прав потребителей «Общественный контроль» ( далее также – общественная организация) обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Оганисян Г.Г., допущенное в ходе исполнительного производства о взыскании в пользу данной организации с индивидуального предпринимателя Кузнецова С.Н. денежных средств в общей сумме <данные изъяты>

Заявитель считает незаконными и просит признать таковым бездействие судебного пристава – исполнителя Оганисян Г.Г.: не направлено взыскателю копия постановления о возбуждении исполнительного производства; не принято предусмотренных законом мер принудительного взыскания в отношении должника. Просит в связи с этим обязать судебного пристава – исполнителя направить заявителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства, принять меры по установлению имущества должника, принять в отношении должника меры принудительного взыскания, обратить взыскание на имущество должника.

В обоснование таких требований указаны следующие обстоятельства. Общественная организация является взыскателем в указанном исполнительном производстве. Исполнительный лист, содержащий требование о взыскании с индивидуального предпринимателя в пользу общественной организации денежных средств в сумме <данные изъяты>., был направлен в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ. Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.

Судебный пристав - исполнитель в нарушении ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ « Об исполнительном производстве» не направил общественной организации копии определения о возбуждении исполнительного производства. Общественная организация не имеет сведений о ходе исполнительного производства.

Заявитель полагает, что судебный пристав - исполнитель в нарушении Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 – ФЗ « О судебных приставах», ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ « Об исполнительном производстве» не принял должных мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение указанного исполнительного документа – в частности он не принял мер к установлению имущества должника, обращении взыскания на имущество должника.

Тришин В.А., представляя по доверенности интересы общественной организации, в судебном заседании поддержал требование. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо – судебный пристав - исполнитель Оганисян Г.Г., представляя свои интересы, а также на основании доверенности интересы ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска, в судебном заседании не признала требование заявителя.

Суду она дала объяснения, что по указанному исполнительному производству, в рамках своей компетенции в соответствии с законом она предприняла все возможные меры, направленные на исполнение указанного исполнительного документа. Она не согласна с доводами заявителя о том, что с ее стороны имело место незаконное бездействие.

Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, копия такого постановления была направлена простым почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправления почтовой корреспонденции.

С целью выявления имущества должника ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в различные учреждения и организации, государственные органы, в том числе различные баки. Ответа на такие запросы к настоящему времени не поступило. Должнику ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование о необходимости явиться в службу судебных приставов с предоставлением документов, подтверждающих исполнение требования исполнительного документа. Осуществлялся выход по месту жительства должника ( 17 февраля и ДД.ММ.ГГГГ), в ходе которых доступа в квартиру должника получено не было. Специалистом - экспертом ( дознавателем ) ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ Кирилиной Е.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должника по обращению взыскателя о привлечении к уголовной ответственности в связи с уклонением от исполнения судебного постановления.

Она полагает, что при таком положении она приняла должные меры, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

Заинтересованные лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Кузнецов С.Н. ( должник по исполнительному производству) о месте и времени судебного разбирательства извещены, данные лица ( их представители ) в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя заявителя, судебного пристава - исполнителя названного ОСП, исследовав материалы настоящего гражданского дела, исследовав копии материалов исполнительного производства о взыскании с Кузнецова С.Н. в пользу названной общественной организации денежных средств, пришел к следующему.

В удовлетворении требования заявителя следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ решение главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями ( бездействием).

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы приставов, его действия ( бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 этого же закона установлен перечень исполнительских действий, которые вправе принимать в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель. Он вправе в частности:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов

Проводить иные действия, как предусмотренные данной статьей, так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 данного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (п.1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( п. 2).

К мерам принудительного исполнения в соответствии с п. 3 данной статьи относится в частности:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Оганисян Г.Г. 10 февраля 2012 года возбуждено исполнительное производство № 16271/12/43/73 о взыскании с Кузнецова С.Н. в пользу названной общественной организации денежных средств в сумме 5000 руб.

Основанием возбуждения исполнительного производства послужило предъявлением взыскателем в службу судебных приставов исполнительного листа, выданного по гражданскому делу № 2- 2161/2011, выданным мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Ульяновска 26 января 2012 года ( судебный акт вступил в законную силу 20 декабря 2011 года). Требование исполнительного документа не исполнено, должник к настоящему времени ни в добровольном, ни в принудительном не погасил задолженность перед общественной организацией. По данному производству судебным приставом осуществляются исполнительские действия.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами указанного выше исполнительного производства

Суд приходит к выводу о том, что доводы заявителя о незаконном бездействии судебного пристава - исполнителя Оганисян Г.Г. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства, в частности 13 февраля 2012 года взыскателю, что следует из копии книги учета отправлений документов названного ОСП. Такие действия судебного пристава - исполнителя согласуются с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве», нарушений в этой части не имеется.

С целью выявления имущества должника, в соответствии со ст. 64 указанного закона, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в различные учреждения и организации, государственные органы, в том числе различные баки. Ответа на такие запросы к настоящему времени не поступило. Должнику ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование о необходимости явиться в службу судебных приставов с предоставлением документов, подтверждающих исполнение требования исполнительного документа. Осуществлялся выход по месту жительства должника ( ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), в ходе которых доступа в квартиру должника получено не было. Специалистом - экспертом ( дознавателем ) ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ Кирилиной Е.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должника по обращению взыскателя о привлечении к уголовной ответственности в связи с уклонением от исполнения судебного постановления.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями материалов указанного исполнительного производства.

При таком положении нет оснований полагать, что со стороны судебного пристава - исполнителя имеет место незаконное бездействие.

Таким образом, по данному исполнительному производству суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава – исполнителя.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Оганисян Г.Г., возложении обязанности направить заявителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства, принять меры по установлению имущества должника, принять в отношении должника меры принудительного взыскания, обратить взыскание на имущество должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев