Гр.дело № 2-669/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 4 апреля 2012 г. г.Ульяновск Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе федерального судьи Тихоновой О.П. при секретаре Пртюковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелехиной Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Мелехина Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ей было засчитано в специальный стаж 23 года 10 месяцев 3 дня вместо требуемых 25 лет и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 10 дней) по причине отсутствия начисления заработной платы по архивным справкам, т.е. не имеется факта постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ? профессий, должностей и показателей…», утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Она не согласна с решением комиссии, т.к. непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя иностранного языка МОУ <данные изъяты>. О данном обстоятельстве свидетельствует запись в трудовой книжке и справка из Управления образования МО «Ульяновский район Ульяновской области». В период работы она находилась в дородовом и послеродовом отпуске, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ее сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Считает, что ответчик нарушил п.5 постановления № 516, согласно которому в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком она получала государственное пособие, о чем свидетельствует личная книжка матери. В периоды, не включенные в специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередных оплачиваемых отпусках. В связи с неправомерным решением УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска она не может реализовать свои права на своевременное пенсионное обеспечение. За квалифицированной юридической помощью она обратилась в НКП «<данные изъяты>», где ей дали консультацию и подготовили исковое заявление, за услуги она заплатила <данные изъяты> руб., данные затраты относятся к судебным издержкам. Просит: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить ей в специальный трудовой стаж периоды работы с В предварительном судебном заседании истица уточняла исковые требования, просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав ответчика назначить ей такую пенсию, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением пенсии, обязав ответчика назначить ей такую пенсию. От требований о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. истица отказалась, определением суда производство по делу в указанной части прекращено. В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, а также поясняла, что с включением указанных периодов в специальный стаж у нее на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж – 25 лет - для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании иск не признал, считает, что оснований для включения истице оспариваемых периодов в специальный стаж и досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не имеется. Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мелехина Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости пп.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № № УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска по представленным документам и с учетом решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что ее специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 23 года 10 месяцев 3 дня (вместо требуемого - 25 лет). В решении комиссии указаны периоды работы, засчитанные истице в специальный стаж, а также периоды, которые, по мнению комиссии, не могут быть засчитаны в специальный стаж, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 месяца 10 дней), т.к. нет начислений заработной платы по архивным справкам, т.е. не имеется факта постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ? профессий, должностей и показателей…», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г., постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным Списком предусмотрена должности «учитель» (раздел «Наименование должностей) и такие образовательные учреждения как школы всех наименований (раздел «Наименование учреждений»). Из материалов дела усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью в образовательных учреждениях. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя иностранного языка <данные изъяты> О данном обстоятельстве свидетельствует запись в трудовой книжке и справка из Управления образования МО «Ульяновский район Ульяновской области». В период работы она находилась в дородовом и послеродовом отпуске, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, который, как следует из представленных лицевых счетов, начался у нее в ДД.ММ.ГГГГ г. и продолжался по ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ее сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ гг., приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ До предоставления отпуска по уходу за ребенком истица, как следует из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ г., находилась на больничном листке. После выхода из отпуска по уходу за ребенком истица работала и ей начислялась заработная плата, что усматривается из представленных суду документов (лицевых счетов, справок о заработной плате). В периоды, не включенные в специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередных оплачиваемых отпусках, что усматривается из лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. соответственно. До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 и продолжался после вступления в силу данного Закона. Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, в трудовой книжке истицы имеется запись о работе, включающая и оспариваемые периоды, в должности учителя <данные изъяты> При таких обстоятельствах суд считает требования истицы о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанных в ее трудовой книжке как работа в должности учителя МОУ Ишеевская средняя общеобразовательная школа им.ФИО5 <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей такую пенсию. С включением вышеуказанных периодов в специальный стаж у истицы на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж (25 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку истица в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и на указанную ею дату – ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется необходимый специальный стаж (25 лет), суд считает, что требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, и обязании ответчика назначить ей такую пенсию также подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мелехиной Н.А. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Мелехиной Н.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за Мелехиной Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со ДД.ММ.ГГГГ, т.е.с момента обращения за назначением пенсии, обязав Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Мелехиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд. Федеральный судья О.П.Тихонова
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем иностранного языка в <данные изъяты> в суммированном количестве 1 год 3 месяца 10 дней; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с даты обращения за пенсией, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в ее пользу судебные издержки в сумме <данные изъяты> руб. – услуги юриста по составлению настоящего иска и <данные изъяты> руб. – расходы по оплате госпошлины.