включении периодов работы в специальный стаж, признании права на трудовую пенсию по старости досрочно и обязании назначить пенсию



Гражданское дело № 2-741/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Булдиной Т.М.

при секретаре Аюповой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Ж.Г. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на трудовую пенсию по старости досрочно и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Кондратьева Ж.Г. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту - УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование своих требований истица указала, что 29.09.2011 г. ею были поданы документы в УПФР для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в ее специальный не засчитаны в льготном исчислении ( 1 год за 1 год 6 мес.) периоды с 25.09.1995г. по 02.02.1996г. в должности медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии и реанимации в Ульяновской городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 03.02.1996г. по 17.05.1997г.- в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации больницы скорой медицинской помощи; с 07.10.2010г. по 27.10.2010г.- в должности медицинская сестра-анестезист МУЗ « Специализированный городской травматологический центр». В судебном заседании истица уточнила свои требования и просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеназванные периоды работы в льготном исчислении 1: 1,6; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием деятельностью по охране здоровья населения со времени обращения к ответчику и обязать его назначить требуемую ею пенсию.

Представитель ответчика иск не признал, т.к. льготное исчисление применяется только к периодам работы, а не какой-либо иной деятельности, в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г.; наименование учреждения, где работала истица в спорный период, не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. №781 структурных подразделений соответственно по периодам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначает трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями от 26.05.2009г.), предусмотрены в наименовании структурных подразделений отделения анестезиологии-реанимации; в наименовании должностей – медицинские сестры-анестезисты.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кондратьева Ж.Г. 29.09.2011 г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ г. № № (протокол за № № от ДД.ММ.ГГГГ.) истице было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением трудовой пенсии составляет 28 лет 14 дн. (вместо требуемого – 30 лет), страховой стаж на дату обращения – 20лет 1мес. 29 дн. При этом, ответчик не включил в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1: 1,6 периоды ее работы: с 25.09.1995г. по 02.02.1996г. в должности медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии и реанимации в Ульяновской городской клинической больнице скорой медицинской помощи; с 07.10.2010г. по 27.10.2010г.- в должности медицинская сестра-анестезист МУЗ « Специализированный городской травматологический центр».

Однако проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что указанные выше периоды работы истице следует засчитать в специальный стаж работы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1,6.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Абзацем четвертым пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Поскольку с 25.09.1995г. по 02.02.1996г. истица находилась в отпуске по беременности и родам, при этом за ней сохранялась должность медицинской сестры- анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в Ульяновской городской клинической больнице, период работы в которой засчитывается в специальный стаж в льготном порядке 1:1,6, то вышеуказанный период также должен быть засчитан с учетом требований закона в специальный стаж в таком же порядке.

Период работы с 07.10.2010г. по 27.10.2010г.- в должности медицинская сестра-анестезист МУЗ « Специализированный городской травматологический центр» подлежит включению в специальный стаж истицы также в льготном порядке 1:1,6, поскольку согласно приказу о перенаименовании от 07.10.2010г. ранее указанный центр являлся больницей скорой медицинской помощи. Данное учреждение предусмотрено Списком от 29.10.2002г. №781, т.к. в нем указаны больницы всех наименований, а также центры, осуществляющие лечебную деятельность по охране здоровья населения. В этом же Списке значится медицинская сестра-анестезист.

Период работы истицы с 03.02.1996г. по 17.05.1997г.- в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации больницы скорой медицинской помощи- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 17.11.1995г.р., обоснованно не засчитан истице в специальный стаж, поскольку, как указано выше, в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г.

Таким образом, к моменту обращения за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, то есть ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истицы составлял менее 30 лет. Поэтому ко времени обращения к ответчику истица не имела права на требуемую ею пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кондратьевой Ж.Г. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Кондратьевой Ж.Г. в льготном исчислении (1 год : 1 год 6 месяцев) периоды:

с 25.09.1995 г. по 02.02.1996 г. включительно – в должности медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации в Ульяновской городской клинической больнице скорой медицинской помощи ( в настоящее время ГУЗ « Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи»;

с 07.10.2010г. по 27.10.2010г. включительно – в должности медицинской сестры-анестезиста МУЗ « Специализированный городской травматологический центр», а в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через тот же районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья: Т.М.Булдина