о признании незаконным отказа произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги



Гражданское дело № 2-580/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года                                                                             г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе:

федерального судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Гараниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Забелина В.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Альфаком-У» о признании незаконным отказа произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

Забелин В.П. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альфаком-У» (далее ООО «Альфаком-У») о признании незаконным отказа произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги. В обоснование своих требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управляющую компанию «Альфаком-У» с просьбой произвести перерасчёт за коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в указанный период по данному адресу фактически не проживал. В перерасчете ему было отказано и рекомендовано за защитой своих прав обратиться в суд. В указанной комнате он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с дарением ДД.ММ.ГГГГ данного жилого помещения детям: ФИО1 и ФИО2 фактически он по вышеуказанному адресу проживал только до ДД.ММ.ГГГГ. Юридически же был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал совместно со своей супругой - Забелиной Т.А. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где и оплачивал коммунальные услуги. Указанная квартира куплена совместно с супругой - Забелиной Т.А., по договору купли–продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга нуждалась и нуждается в постоянном уходе в связи с <данные изъяты>, поэтому его постоянное присутствие для неё было жизненно необходимо, так как очень часто приходилось вызывать скорую помощь, готовить, покупать продукты питания и медикаменты. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он фактически проживает и ухаживает за супругой в жилом доме по адресу: <адрес>, приобретённом ими по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору на оказание жилищно-коммунальных услуг, управляющая компания «Альфаком-У» обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, предоставлять коммунальные услуги собственникам, пользующимся помещениями в этом доме лицам. Фактически в комнате <адрес> проживает только его (истца) дочь - ФИО2 Вместе с тем начисления за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за указанное жилое помещение производятся исходя из двоих проживающих. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в управляющую компанию « Альфаком-У» с заявлением о перерасчёте, так как ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в приёме документов. Тогда заявление было отправлено почтой заказным письмом. Правилами установлен срок подачи заявления о проведении перерасчета коммунальных платежей при временном отсутствии граждан. Этот срок определен в один месяц после окончания периода временного отсутствия потребителя услуги, то есть в его случае это ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о перерасчёте подано ДД.ММ.ГГГГ. Подача заявления о проведении перерасчета по истечении одного месяца после окончания периода временного отсутствия лишает гражданина права на перерасчет платы за коммунальные услуги. Считает, что нарушены его жилищные права, ему выставлен счет на оплату коммунальных услуг, которыми он, как временно отсутствующий гражданин, не пользовался, на сумму задолженности начислены пени. Просил признать необоснованным отказ управляющей компании «Альфаком-У» произвести перерасчёт ему за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> возложить обязанность на ООО «Альфаком-У» произвести ему перерасчёт размера платы за коммунальные услуги в связи с тем, что он фактически не проживал по вышеуказанному адресу в указанный период.

В предварительном судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил признать необоснованным отказ ООО «Альфаком-У» произвести перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, обязать ООО «Альфаком-У» произвести ему перерасчёт размера платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с его временным отсутствием.

В судебном заседании истец на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель истца по доверенности – Забелина Т.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что истцу приходится женой. Собственниками комнаты в квартире <адрес> являются их дети: ФИО1 и ФИО2 Зарегистрированы в данной комнате её муж, истец по делу - Забелин В.П., и дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она (Забелина Т.А.) обратилась в ООО «Альфаком-У» с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги её мужу – Забелину В.П. Получив устный отказ, она направила данное заявление заказным письмом, приложив к нему копию свидетельства о браке, а также копии свидетельств о праве собственности на квартиру в поселке Зелёная Роща и жилой дом в селе Отрада. Ответа от ООО «Альфаком-У» получено не было, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Представитель ответчика ООО «Альфаком-У» в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что по утверждению супруги истца, она обратилась в ООО «Альфаком-У» с заявлением о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ, однако это не соответствует действительности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ была суббота, то есть нерабочий день. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альфаком-У» поступило по почте заявление от супруги истца, но поскольку заявление было подписано лицом, не имеющим отношения к данной квартире, оно рассмотрено не было. Сам истец в ООО «Альфаком-У» с данной просьбой не обращался. Основанием для перерасчета оплаты коммунальных услуг является письменное заявление потребителя, поданное им в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Поскольку, заявление подано не самим отсутствующим потребителем, а его супругой, а из представленных документов вообще не усматривается, что потребитель в указанный период по месту регистрации временно отсутствовал, то законных оснований для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, не имеется.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях, что предусмотрено статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Часть 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 54 вышеназванных Правил, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 вышеназванных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено, что потребитель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно. В случае временного его отсутствия в жилом помещении более пяти полных календарных дней подряд потребитель имеет право обратиться с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в течение месяца после окончания периода временного отсутствия, приложив к заявлению документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственниками четырехкомнатной квартиры <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ являлись ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО2 ФИО1

На основании соглашения об определении порядка пользования и оплаты за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, заключенного между собственниками и зарегистрированными лицами квартиры № <адрес>, УФ ООО «РИЦ» оформило разделение лицевого счета на данную квартиру.

Согласно указанному соглашению площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв. м, собственниками комнаты с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО2 и ФИО1 Зарегистрированы в комнате ФИО2 и Забелин В.П. (истец по делу). Оплату за данную комнату должны производить: ФИО2 ФИО1 Забелин В.П.

Из справки № 8 от ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру следует, что ФИО1. был зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Забелин В.П. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Дом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «Альфаком-У», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

Оплата за комнату в <адрес> в <адрес> за весь период управления домом ООО «Альфаком-У», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ни в каком размере не производилась. Данное обстоятельство подтвердили истец и его представитель, а также свидетель ФИО2 При этом никаких уважительных причин неуплаты за жилое помещение и коммунальные услуги названо не было.

С заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи со своим временным отсутствием в жилом помещении истец в ООО «Альфаком» не обращался.

Как усматривается из материалов дела и не отрицается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ супруга истца – Забелина Т.А. направила в адрес ответчика заявление с просьбой произвести её мужу перерасчет за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом окончание периода перерасчета в заявлении не указано. К заявлению были приложены: копия свидетельства о браке, а также копии свидетельств на право собственности на квартиру в <адрес> и жилой дом в <адрес>, собственником которых в разные периоды являлась супруга истца – Забелина Т.А. Иных документов к заявлению приложено не было, что не отрицалось сторонами и подтверждается указанным в заявлении списком приложенных к нему документов. Данное заявление поступило в ООО «Альфаком-У» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией журнала входящей корреспонденции ООО «Альфаком-У».

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, данное заявление не было рассмотрено, поскольку заявитель не являлась лицом, которое было вправе обращаться с подобным заявлением. Сам истец с подобным заявлением к ним не обращался. Данное обстоятельство не отрицалось и истцом, а также его супругой, которые в судебном заседании подтвердили, что отказа произвести Забелину В.П. перерасчет размера платы за коммунальные услуги от ООО «Альфаком-У» они не получали.

С заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, после обращения с исковым заявлением в суд, то есть с нарушением срока, установленного п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг, указав период для перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом период, за который он просил произвести перерасчет, не соответствует тому периоду, который указывала ранее в своем заявлении его супруга. Документов, подтверждающих его временное отсутствие, к заявлению приложено не было.

Доводы Забелина В.П. о том, что подтверждением его фактического непроживания в квартире <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до момента снятия с регистрационного учета являются показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 ФИО6 ФИО9 ФИО10 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку неиспользование истцом жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не могут быть приняты во внимание и представленные суду справки от участковых-уполномоченных ФИО11 ФИО12 поскольку не опровергают факт необращения истца в ООО «Альфаком-У» с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Кроме того, указанные участковые-уполномоченные были допрошены в судебном заседании и пояснили, что не могут с достоверностью подтвердить постоянное непроживание истца по месту его регистрации. Каких-либо иных документов с достоверностью подтверждающих проживание истца в <адрес> и <адрес> в спорный период суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования Забелина В.П. о признании незаконным отказа произвести перерасчет, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момента снятия с регистрационного учета) не основаны на требованиях закона. Кроме того, со стороны ответчика ООО «Альфаком-У» нарушений действующего законодательства, судом установлено не было.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований Забелину В.П. необходимо отказать.

Суд, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Забелина В.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Альфаком-У» о признании незаконным отказа произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в связи с его временным отсутствием, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                         И.А. Парфенова