Гражданское дело № 2-900/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 апреля 2012 года г.Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г. при секретаре Петровой Н.В. с участием адвоката Асафьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска к Азаряну А.Р. о возмещении материального ущерба, УСТАНОВИЛ: Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска (далее также – ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска) обратилось в суд с иском к Азаряну А.Р. о взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты>. Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Азарян А.Р. обратился в Засвияжский районный отдел ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска за содействием в трудоустройстве и приказом по районному отделу был признан безработным с начислением пособия по безработице, исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы. При первичной регистрации в качестве безработного ответчику под роспись были разъяснены положения Закона «О занятости населения в РФ», Порядок регистрации безработных граждан, где изложены обстоятельства, при которых гражданин может быть признан безработным, при наличии каких документов, а также условия, которые влекут обязательное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице согласно п. 2 ст. 35 Закона о занятости. За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Азаряну А.Р. было начислено и выплачено пособие по безработице в суме <данные изъяты>., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена и выплачена материальная поддержка в период участия в общественных работах в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Азарян А.Р. повторно обратился в службу занятости для содействия в трудоустройстве. За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему назначено и выплачено пособие по безработице в сумме <данные изъяты>. Впоследствии было установлено, что Азарян А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем ЗАО «Аветис». Ответчик скрыл данный факт от сотрудников службы занятости. Следовательно, согласно Закона «О занятости населения в РФ» Азарян А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ считался занятым и не мог быть признан безработным и получать пособие по безработице. Указанные выше денежные средства (пособие по безработице, материальная поддержка) были получены Азаряном А.Р. незаконно и подлежат возврату. В добровольном порядке ответчик незаконно полученные денежные средства не возвращает. Бахарева Т.М., представляя по доверенности интересы истца, в судебном заседании иск поддержала, суду дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Ответчик в судебное заседание не явился, его место нахождения суду неизвестно, по последнему известному месту жительства ( <адрес>) суд направлял в его адрес процессуальные документы, извещения. Принятыми мерами установить место пребывания ответчика не удалось. Суд рассматривает дело в порядке ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика и в связи с этим в порядке ст. 50 ГПК РФ был привлечен в качестве представителя ответчика – адвокат Асафьева Е.В. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика – адвоката Асафьеву Е.В., полагавшей, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку неизвестны причины, почему ответчик скрыл от ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска такие сведения, обстоятельства этого, суд приходит к следующему. Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии с п.1 ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (в ред. ФЗ от 30.04.1999 N 85-ФЗ). Из п.3 указанной статьи следует, что безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем (п.2 ст.35 ФЗ «О занятости населения в РФ). В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции с изменениями и дополнениями), занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» от 30.09.2010 г., решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходяще работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов: паспорта или документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; справки о средним заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Государственные учреждения службы занятости вправе также направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными. Порядок определения размеров пособия по безработице определен в ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Азарян А.Р. обратился в ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска по вопросу трудоустройства, при этом Азарян А.Р. был предупрежден об ответственности, согласно ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и ст. 159 УК РФ в случае сокрытия или попытки сокрытия любого из обстоятельств, перечисленных в ст. 2 указанного закона. За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Азаряну А.Р. было начислено и выплачено пособие по безработице в суме <данные изъяты>., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена и выплачена материальная поддержка в период участия в общественных работах в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Азарян А.Р. повторно обратился в службу занятости для содействия в трудоустройстве. За период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему назначено и выплачено пособие по безработице в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Азарян А.Р. приказом № снят с учета в Центре занятости в качестве безработного в связи с длительной (более месяца0 неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин. О данных обстоятельствах сообщил истец в своем исковом заявлении, эти факты подтверждаются копиями заявления Азаряна А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ; личного дела получателя государственной услуги № – Азаряна А.Р., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Азаряна А.Р. безработным, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице; приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета безработного; копиями заявления Азаряна А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ; личного дела получателя государственной услуги № – Азаряна А.Р., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Азаряна А.Р. безработным, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием учета в качества безработного. ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска из ИФНС России по Засвияжскому района г. Ульяновска поступили сведения о том, что Азарян А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем ЗАО «Аветис» (<данные изъяты>). Данное юридическое лицо прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается впиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент постановки ответчика на учета в Центре занятости он являлся учредителем данного юридического лица Таким образом, в судебном заседании установлено, что Азарян А.Р. при обращении в ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска представил недостоверные сведения, в частности скрыл сведения о том, что он является учредителем ЗАО «Аветис». В соответствии с расчетом суммы иска и платежными документами ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска о перечислении и выплате пособия, об оказании материальной поддержки Азарян А.Р. получил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице и материальную поддержку в общей сумме <данные изъяты> Принимая во внимание изложенное, исходя из перечисленных выше доказательств и требований названных законов, суд приходит к выводу о том, что Азарян А.Р., будучи предупрежденным при обращении в Центр занятости по вопросу трудоустройства об ответственности, согласно ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ», предоставил в службу занятости заведомо ложные сведения, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно получил пособие по безработице и материальную поддержку в вышеуказанном размере, причинив тем самым ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска ущерб на указанную сумму. Доказательств обратного положения дел ответчиком представлено не было, в связи с чем суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии со ст. 1064 п. 1 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. При таком положении указанные выше доводы представителя ответчика – адвоката Асафьевой Е.В. суде не может принять во внимание. В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ст.103 ч.1 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 034 руб. 95 коп., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска к Азаряну А.Р. удовлетворить. Взыскать с Азаряна А.Р. в пользу Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме <данные изъяты>. Взыскать с Азаряна А.Р. в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: А.Г. Дементьев