Именем Российской Федерации

«12» апреля 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

Федерального судьи Булдиной Т.М.,

При секретаре Болмашновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флянтикова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об отмене решения комиссии в части, включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Флянтиков В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области об отмене решения комиссии от 26.07.2011г. в части невключения ему периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП фирме ФИО3 « Парус» в страховой стаж, обязании его зачесть этот период для перерасчета трудовой пенсии по старости. В обоснование иска он указал, что 31.03.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением комиссии Пенсионного фонда в Засвияжском районе г. Ульяновска от 26.07.2011г. ему была назначена трудовая пенсия по имеющимся документам в соответствии с п.2 ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако незаконно отказано в зачислении в страховой стаж вышеуказанного периода работы. Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, бухгалтерскими документами, т.к. он работал в ИЧП фирме ФИО3 « Парус» не только прорабом, но и до 1999г. бухгалтером, справкой о заработной плате за 1992г-1993г.г. В судебное заседание истец не явился по причине болезни, представил суду заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Ранее в суде на иске настаивал.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебном заседании с иском был не согласен, представил письменный отзыв по иску, из которого следует, что В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии устанавливается с учетом заработка и общего трудового стажа, имевшими место до 01.01.2002, и суммы начисленных после 01.01.2002 страхователем - работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовой стаж, имевший место после 01.01.2002, при исчислении размера трудовой пенсии в настоящее время не учитывается. При подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно статье 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ работодатель (страхователь) обязан в установленный срок представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица, которые отражаются в его лицевом счете. Работник (застрахованное лицо) в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» имеет право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской у Федерации, защищать свои права, в том числе в судебном порядке. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.12.1999, поэтому период его работы после этой даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о его работе в ЗАО «Восточное» с 29.06.2001 по 05.07.2001, в ООО «Стройцентр» с 30.06.2003 по 31.12.2004, в ООО «БСМ» с 02.04.2007 по 02.11.2007, в ООО «Замок» с 13.07.2008 по 25.09.2009, в МОУДО СДЮТИЭ с 01.02.2010 по 30.06.2010. Сведения о его стаже с 17.12.1999 но 28.06.2001, с 06.07.2001 по 29.06.2003 в органы Пенсионного фонда не представлялись, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в стаж истца. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в стаж в целях определения права на трудовую пенсию по старости и исчисления размера данной пенсии, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19пб, Управление ПФР обязано не только осуществить прием документов (в том числе документов, подтверждающих периоды работы), представленных гражданами для установления трудовой пенсии, но и рассмотреть их. При рассмотрении документов Управление ПФР обязано дать оценку содержащимся в них сведениям, правильности оформления документов, принять меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения. Период работы с 04.01.1992 по 16.12.1999 (до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) не может быть засчитан в его трудовой стаж по трудовой книжке от 16.05.1972 по следующим основаниям: 1. По причине нарушения порядка заполнения трудовой книжки. В трудовой книжке Флянтикова В.В. в записи по периоду работы с 04.01.1992 по 26.06.2003 имеется расхождение в наименовании организации, производившей записи о его приеме на работу и об увольнении: прием осуществлен строительной фирмой «Парус», а запись об увольнении заверена печатью индивидуального частного предприятия фирмы ФИО3 В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция), действовавшей на 04.01.1992 (момент^ внесения записи о приеме на работу) в графе 3 раздела «Сведения о работе», в виде заголовка должно быть написано полное наименование предприятия. Согласно пункту 2.14 Инструкции, если за время его работы наименование предприятия изменялось, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки должна быть сделана запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставлено основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Если переименований (реорганизации) не было, наименование предприятия, производившей запись о приеме на работу и об увольнении, должно быть одинаково. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений о переименовании (реорганизации) данный факт подтверждается соответствующей справкой. В соответствии пунктом 2.25 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно записи № в трудовой книжке истец уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Однако на момент внесения записи о его увольнении с работы КЗОТ РСФСР утратил силу, действовал Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, статья 31 которого не содержит норм о расторжении трудового договора. 2. По нормам Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, до 1 июля 1999 года подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. По истечении этого срока предприятия подлежали ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора. Письмом от 01.06.2011 № 16-06-15/019762 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска до органов Пенсионного фонда доведено, что 15.11.2001 в отношении индивидуального частного предприятия фирмы ФИО3 «Парус» Арбитражным судом Ульяновской области вынесено решение о ликвидации юридического лица; сведения о начислении и уплате страховых взносов за 1992-2003 годы предприятием не подавались. Согласно базам данных органов Пенсионного фонда ИЧП фирмы «Парус» производил начисление и уплату страховых взносов в 1996-1998 годы. Индивидуальные сведения за 1999-2003 годы в органы Пенсионного фонда не представлял. Учитывая нормы Федерального Закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2001 о ликвидации индивидуального частного предприятия фирмы ФИО3 «Парус», считаем, что запись о увольнении с должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ (запись №) в трудовую книжку внесена необоснованно. Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1992 по декабрь 1993 г. может быть принята в качестве документа, подтверждающего стаж и заработок, ввиду несоответствия наименования организации, заверившей данную справку (индивидуальное частное предприятие фирмы ФИО3 «Парус»), и осуществившей прием на работу с ДД.ММ.ГГГГ (строительная фирма «Парус»). В Управление ПФР в Засвияжском районе истцом представлены: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по индивидуальному частному предприятию фирмы ФИО3 «Парус», платежное требование от ДД.ММ.ГГГГ №, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные документы не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец представил в Управление ПФР данные документы, не являясь представителем индивидуального частного предприятия фирмы ФИО3 «Парус» (не имея права на хранение документов данного предприятия и их выдачи для целей пенсионного обеспечения). На основании изложенного, просил суд в удовлетворении исковых требований Флянтикову В.В. отказать.

Представитель третьего лица- отделения Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) по Ульяновской области с иском Флянтикова В.В. был не согласен, представил суду письменные возражения по иску, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя ответчика счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив материалы настоящего дела, пенсионного дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В силу ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 10 того же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ...

Как следует из материалов данного и пенсионного дел 31.03.2011г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в зачете периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительной фирме « Парус». Однако трудовая пенсия по старости ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ

20.02.2012г. истец обратился в суд с данным иском, оспаривая решение комиссии и необходимости зачета в страховой стаж указанного выше периода работы.

Из представленной суду копии трудовой книжки истца следует, что он был принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве прораба в Строительную фирму « Парус». ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ. Указанные записи заверены печатью индивидуального частного предприятия фирмы ФИО3 «Парус».

Суд, проверив материалы дела, пришел к выводу об обоснованности требований истца лишь в части включения в страховой стаж с целью перерасчета пенсии с 04.01.1992г. по декабрь 1999г. включительно по следующим основаниям.

Согласно ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при подсчете стажа периоды работы и ( или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, а после регистрации- на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования ИЧП фирма ФИО3 « Парус» зарегистрирована с 17.12.1999г.

Период работы истца с 04.01.1992г. по 31.12.1999г. в указанной фирме подтверждается справкой о заработке Флянтикова В.В. за период с января 1992г. по декабрь 1993г., а также оригиналами бухгалтерских документов за подписью Флянтикова В.В. от ИЧП Парус, приказом №1 о приеме на работу в должности бухгалтера с 03.06.1992г., а также чековыми книжками, актами выполненных работ за период с 1992г. по 1999г. включительно. Данные документы по пояснениям истца остались у него в связи с тем, что он по 1999г. включительно выполнял кроме прораба и обязанности бухгалтера, ввиду испорченности эти документы не были приняты банком или другим учреждением, в связи с чем остались в его распоряжении.

То обстоятельство, что записи № и № в трудовую книжку истца внесены без учета требований трудового законодательства, не могут повлиять на его право о пенсионном обеспечении.

Согласно п.10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г.( а ранее Инструкции), все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, переименовании организации вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении- в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа ( распоряжения).

Из данных Правил следует, что обязанность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не работнике.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца спорный период работы неправильно оформлен, не означает отсутствия периода работы у истца, как такового. Наименование Строительной фирмы « Парус» с учетом представленных суду доказательств позволяют ее идентифицировать с индивидуальным частным предприятием фирмой ФИО3 « Парус».

Ранее решением комиссии от 31.10.2006г. при обращении истца к ответчику о назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с 04.01.1992г. по 31.12.1993г. в Строительной фирме « Парус» управлением Пенсионного фонда не оспаривался.

С учетом указанных обстоятельств не доверять записям в трудовой книжке истца о его работе с 04.01.1992г. по 31.12.1999г. в качестве прораба и бухгалтера в индивидуальном частном предприятии фирме ФИО3 «Парус» оснований не имеется. Этот период работы следует включить Флянтикову В. в страховой стаж с 31.03.2011г. и произвести перерасчет пенсии.

В остальной части требований о зачете в страховой стаж у того же работодателя периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу следует отказать.

Согласно сообщению Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области от 14.07.2006г. следует, что ИЧП фирма « Парус» не ведет деятельность с 2000г.

Истцом также суду не представлено каких-либо сведений о работе с 2000г. по 26.06.2003г. В числе представленных документов подобные сведения отсутствуют. Архивных документов по запросу суду также не представлено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2001г. индивидуальное частное предприятие « Парус» постановлено ликвидировать; обязанности по ликвидации возложены на учредителя –ФИО3

Поэтому с учетом вышеуказанных доказательств суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в иске в остальной части требований.

Сведения о закрытии счета ИЧП фирма ФИО3 « Парус» в ОАО « ГАЗБАНК» в 2008г., снятии с учета в налоговом органе в 2011г. суд не принимает во внимание, поскольку данных персонифицированного учета в отношении истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Флянтикова В.В. удовлетворить частично.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ.) в части невключения в страховой стаж для назначения пенсии Флянтикову В.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть Флянтикову В.В. в страховой стаж с 31.03.2011г. период работы: с 04.01.1992г. по 31.12.1999г. в индивидуальном частном предприятии фирме ФИО3 « Парус» и осуществить перерасчет назначенной пенсии с 05.04.2011г., а в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через тот же районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья Т.М.Булдина