о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-492/2012г.

Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Ефремовой И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова И.Э. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Установил:

Истец Зарипов И.Э обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов его работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования обосновывает тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако, ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии, из-за отсутствия у него требуемой продолжительности специального педагогического стажа. Считает, что ответчик необоснованно отказать в назначении ей пенсии. Просит признать решение ответчика незаконным; произвести ему зачет периода службы по призыву в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня работы; работу в должности тренера-преподавателя в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебное заседание истец не явился. Просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца на иске настаивает.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований не имеется.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия, в силу ст. 27 пункта 1 подпункта 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основным условием назначения пенсии по выслуге лет является наличие специального стажа не менее 25 лет.

В судебном заседании было установлено, что Зарипов И.Э. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Основанием для отказа пенсии послужило то, что служба по призыву в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ <данные изъяты> не были включены в специальный стаж его работы.

Положения ч.2 ст.6, ч.2 ст.6,ч.4 ст.15,ч.1 ст. 17, ст.ст.18 и 19,55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового пенсионного регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истца службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ . П.1 названного Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии относится к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж без учета вновь установленных ограничений, но в календарном исчислении.

В то же время требования истца о зачете периода его работы в должности тренера-преподавателя в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» утвержденного Списка приведены конкретные наименование должностей и учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Из данных норм следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют тренеры-преподаватели в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, которые относятся к учреждениям дополнительного образования детей.

Пунктом 12 Правил определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

-на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

-у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Истец, даже с учетом зачета в специальный стаж периода нахождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР, на ДД.ММ.ГГГГ не имел необходимого специального стажа 16 лет 8 месяцев.

В связи с вышеуказанным, нет оснований и для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции Российской Федерации), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Доказательств обратного от сторон суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Зарипова И.Э. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области засчитать Зарипову И.Э. в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья: Бойкова О.Ф.