о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-807/2012г.

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012г. Ульяновск Засвияжский районный суд

в составе председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Гринберг О.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуниной Е.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Установил:

Истица Якунина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования обосновывает тем, что она имеет необходимый стаж работы, дающий ей право на данную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, ответчик необоснованно отказывает в начислении ей пенсии, необоснованно не включив в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении <данные изъяты>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды ее работы в льготном исчислении 1:1,6; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

Выслушав пояснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 подп. 20 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет и в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список соответствующих должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости данной категории утверждаются Правительством РФ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.1 подп. 20 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ, с дополнениями и изменениями, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включаются периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим врачебную деятельность при условии ее выполнения в режиме нормальной (или сокращенной) продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В судебном заседании было установлено, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении <данные изъяты>.

Как усматривается из копии трудовой книжки приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> на должность медицинской сестры реанимационного отделения; приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена медицинской сестрой анестезиологического отделения, приказом 13/03-02 от ДД.ММ.ГГГГ данную запись считать недействительной. Переведена медицинской сестрой-анестезисткой анестезиолого-реанимационного отделения.

Факт работы на указанной должности и в указанном учреждении представителем ответчика не оспаривается.

Из пояснений свидетеля ФИО4 усматривается, что она работала в должности медицинской сестры реанимации и интенсивной терапии в отделении анестезиологии и реанимации <данные изъяты> с 1989г. Их отделение неоднократно переименовывали. Истица пришла к ним в отделение в октябре 1990г. Впоследующем, некоторые записи признавали недействительными. В обязанности медсестры данного отделения входило проведение назначений врача, умение использования дыхательной аппаратуры для вентиляции легких, системы трансфузионной терапии, проводили переливание крови и их кровезаменителей.

Свидетель ФИО5 в суде пояснила, что в 1986г. она была приняла в <данные изъяты> в отделение реанимации, затем в 1990г. переведена на должность медсестры анестезистки в анестезиологическое отделения. Истица пришла к ним в отделение в октябре 1990г. на должность медсестры, после рождения ребенка ушла в декретный отпуск. Впоследующем, некоторые записи в ее трудовой книжки были признаны недействительными. В обязанности медсестры данного отделения входило проведение назначений врача, умение использования дыхательной аппаратуры для вентиляции легких, системы трансфузионной терапии, проводили переливание крови и их кровезаменителей.

Данные пояснения согласуются с копиями предоставленных со стороны свидетелей их трудовыми книжками, которые приобщены к материалам дела.

Согласно тарификационных Списков работников <данные изъяты> стационар на ДД.ММ.ГГГГ анестезиологическое реанимационное отделение – Якунина Е.В. указана медсестрой реанимационного анестезиологического отделения интенсивной терапии; на ДД.ММ.ГГГГ указана медсестрой реанимации в анестезиолого-реанимационном отделении ; на ДД.ММ.ГГГГ указана медсестра реанимационного отделения; на ДД.ММ.ГГГГ указана медсестрой отделения реанимации.

Из должностной инструкции медицинской сестры отделения реанимации <данные изъяты> усматривается, что на данную должность назначается медсестра, прошедшая специальную подготовку по реанимации. Медсестра реанимации непосредственно подчиняется врачу-реаниматору и старшей медсестре отделения реанимации. В ее обязанности входит подготовка дыхательной аппаратуры, системы для трансфузионной терапии, в присутствии врача проведение переливание крови и кровезаменителей, ассистирование врачу во время врачебных манипуляций.

В соответствии со Списками должностей и учреждений, «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев», пенсия в льготном исчислении может быть исчислена медицинской сестре отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

В соответствии с п.9 Постановления Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Положения ст. 6,ст. 15. ст. 18, 19, ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении <данные изъяты> возможно засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев.

Обоснованными суд считает и требования истицы о зачете периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6).

Согласно свидетельства о рождении, истица ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка, о чем имеется актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела истица до ухода в отпуск по уходу за ребенком работала медицинской сестрой в реанимационном отделении <данные изъяты>. Данный период времени подлежал зачету в специальный стаж работы истицы в льготном исчислении 1:1.6. Из карточки-справки усматривается, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет, затем в дополнительном отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п.3 Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с последующими дополнениями и изменениями, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев, при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Занимаемая истицей должность подпадает под указанное Приложение, что не оспаривается представителем ответчика.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до дости­жения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения зара­ботной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Ука­занный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательст­ва Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично опла­чиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребен­ком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Абзацем четвертым пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секре­тариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщи­нам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмот­рено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до дости­жения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или со­ответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Следовательно, период нахождения истицы с 06.10.1992г. по 06.05.1994г. в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в стаж в льготном исчислении (1:1,6).

При зачете спорных периодов времени в льготном исчислении у истицы на дату обращения возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что не оспаривается представителем ответчика.

По данному делу суд, в силу ст. 123 Конституции РФ, обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Якуниной Е.В. удовлетворить.

Признать за Якуниной Е.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж работы Якуниной Е.В. период работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения медсанчасти УАЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1:1,6; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1:1,6).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Якуниной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья: О.Ф. Бойкова