По гр. делу № 2-917/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда определенный период трудовой деятельности, признании права на назначение такой пенсии, возложении обязанности назначить такую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шаров В.В. обратился в суд с иском, уточненном в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ( далее также – УПФ) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> (далее также – спорный период), признании права на назначение такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить такую пенсию.

Иск обоснован тем, что Шаров В.В. обратился в УПФ 17 января 2012 года с заявлением о назначении указанной пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от 03 февраля 2012 года ему в специальный стаж не включен указанный период работы. Данный период работы ему не был засчитан, поскольку по представленным документам (трудовой книжке, архивным справкам) невозможно установить на каком виде сварке работал истец. В соответствии с разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на пенсионные льготы пользуются электросварщики и их подручные. При этом право предоставляется им при условии занятости на ручной сварке. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки», то есть документально должна подтверждаться занятость на ручной сварке. Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».

Истец с таким решением не согласен, считает его необоснованным, нарушающим его права по следующим основаниям. По его мнению, имелись достаточные документы, подтверждающие факт и характер его работы в данный период.

Истец полагает, что при указанных обстоятельствах спорный период подлежит включению в его специальный стаж, он имеет право на назначение пенсии с 23 января 2012 года.

Истец Шаров В.В. в судебном заседании поддержал иск. Суду дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Дополнительно суду пояснил, что в его трудовой книжке в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» указана должность «<данные изъяты>» вместо верного наименования «<данные изъяты>». В настоящее время указанной организации не существует, поэтому он не может самостоятельно доказать занятость на <данные изъяты>. Организация занималась выполнением монтажных работ. В период его работы у него была полная занятость, он работал на <данные изъяты>.

Шабанова О.А., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признала иск.

В обоснование возражений она пояснила, что УПФ исковые требования не признает. Истцу обоснованно было отказано в назначении указанной пенсии, так как в его специальный стаж не был засчитан спорный период работы, так как характер работы – применение в работе ручной сварки документально не был подтвержден. Истцом не представлено документов в подтверждение характера выполняемых им работ.

Кроме того профессия истца не соответствует перечню профессий, имеющих право на назначение досрочной трудовой пенсии. В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указанные списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним.

Общие правила применения Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991г., закреплены в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5 и в полной мере распространяются на Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году.

Истцом документально не подтвержден льготный характер работы по профессии по всем спорным периодам, предусмотренной Списком № 2 разделом XXXIII Общие профессии, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а именно газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, согласно Разъяснениям от 22.05.1996г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Для установления факта льготной работы газоэлектросварщика на определенном виде сварки можно использовать следующие документы: должностные (рабочие) инструкции, приказ о закреплении за работником сварочного оборудования, инвентарные списки (карточки) основных средств, технические паспорта на сварочное оборудование, карты аттестации рабочего места, журналы по технике безопасности и другие документы, из которых можно установить, какой вид сварки применялся в работе.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного (отказного) дела истца, пришел к следующему:

Иск Шарова В.В. к УПФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Судом установлено, что истец Шаров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался 17 января 2012 года в УПФ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по стрости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пп. 1.2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии № № от 03 февраля 2012 года (протокол № № от 03 февраля 2012) УПФ не засчитало в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> Отказ мотивирован тем, что документально не подтверждены условия труда истца в спорный период работы.

УПФ засчитал в специальный стаж истца 5 лет 11 месяцев 24 дня при необходимом для мужчины в 58 лет стаже не менее 6 лет 3 месяцев; засчитанный страховой стаж – 38 лет 9 месяцев 24 дня.

О данных обстоятельствах суду дал объяснения истец. Эти факты подтверждаются соответственно, заявлением истца о назначении пенсии от 17 января 2012 года, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 февраля 2012 года.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года ( далее – Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона / женщины -55 лет, мужчины – 60 лет/ мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Вопросы пенсионного обеспечения указанной категории лиц регулируют нормативные правовые акты, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»/далее - Правила/

В соответствии подп 2 п. 1 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как указано в п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Правительство Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации утверждает списки конкретных работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Ранее применялись Списки производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (с изменениями к ним), утвержденные Советом Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Профессия «<данные изъяты>» предусмотрены разделом 32 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года.

Истец работал <данные изъяты> в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На этот факт указывал истец в ходе судебного разбирательства. Его объяснения подтверждаются копией его трудовой книжки, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8

Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она работала вместе с Шаровым В.В. в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» в спорный период на одном участке, истец находился в ее подчинении. Истец работал <данные изъяты>, а свидетель – мастером. Они были заняты на строительстве бомбоубежища, нефтебазы, гаражей, иных объектов в г. Ульяновске. Они работали полный рабочий день, простоев в работе не было. Истец в своей работе применял <данные изъяты>.

Свидетель ФИО8 дал суду аналогичные показания.

В ходе судебного разбирательства суд, посредством указанных выше доказательств, установил факт работы истца в спорный период в качестве электросварщика.

Сторона ответчика не представила суду доказательств обратного положения дел – о том, что истец не работал электросварщиком с применением ручной сварки, с неполной занятостью в ходе рабочего дня. Доводы ответчика, по существу, основаны на предположении.

Факт отсутствия в архивных документах сведений о виде сварки при таких обстоятельствах не может служить основанием к отказу в иске. Указанные выше доказательства в своей совокупности подтверждают факт работы истца в данные спорные периоды в качестве электросварщика ручной сварки.

Следует учитывать, что до 01.01.1992г. действовал Список № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, который как указано выше не требовал подтверждения занятости <данные изъяты>.

При таком положении ответчика следует обязать включить в специальный стаж истца, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» в должности электросварщика.

Совокупность представленных истцом доказательств позволяет суду принять во внимание доводы истца и разрешить дело в его пользу.

При таком положении, на ответчика следует возложить обязанность включить истцу в специальный стаж спорный период работы и произвести ему перерасчет размера пенсии с 23 января 2012 года (даты возникновения права на назначение пенсии).

Таким образом, иск Шарова В.В. к УПФ подлежит удовлетворению.

Дело разрешилось в пользу истца, в силу чего он в соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ имеет право на возмещение судебных расходов. Истец понес по данному делу судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией.

Учитывая заявление истца в ходе судебного разбирательства о том, что он не желает взыскивать с ответчика данные судебные расходы, суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу данных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шарова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Шарова В.В. в связи с работой с тяжелыми условиями период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском научно-исследовательском проектно-изыскательском филиале «<данные изъяты>» в должности электросварщика.

Признать право Шарова В.В. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями с 23 января 2012 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Шарову В.В. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями с 23 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев