о включении в специальный стаж периодов работы



По гр. делу № 2-897/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибулиной М.Х. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, признании права на назначение такой пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Хабибулина М.Х. обратилась в суд с иском, уточненном в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также - УПФ) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев определенные периоды: периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерско-обсервационном отделении родильного дома ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть»; признании права на назначение такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Иск обоснован тем, что трудовая деятельность истицы связана с лечебной деятельностью, она имеет в силу действующего пенсионного законодательства право на назначение по данному основанию трудовой пенсии по старости досрочно. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с соответствующим заявлением в УПФ для назначения такой пенсии. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ответчиком было отказано. Основанием к отказу послужило то, что УПФ не включил в ее специальный стаж указанные выше периоды ее работы, в связи с этим не хватило продолжительности специального стажа. С указанным решением комиссии истица не согласна, считает его необоснованным, поскольку указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, продолжительности специального стажа было достаточно для назначения ей пенсии.

Она полагает, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Спорный период ее трудовой деятельности – период работы в Медсанчасти Ульяновского Автозавода в должности акушерки обсервационного отделения родильного дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж не просто в календарном исчислении, а в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), поскольку в эти периоды она действительно работала в должности акушерки Родильного дома, выполняла свои обязанности в соответствии с указанной должностью.

Хабибулина М.Х. в судебном заседании иск поддержала. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она до настоящего времени продолжает работать в должности акушерки акушерско-обсервационного отделения родильного дома ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», продолжает выполнять те же должностные обязанности.

Шабанова О.А., представляя по доверенности интересы ответчика - УПФ, в судебном заседании иск не признала. Суду она дала объяснения, указав доводы письменного отзыва на иск и решения комиссии УПФ по отказу в назначении истицы пенсии.

Из представленного отзыва ответчика следует, что период работы истицы период нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев 20 дней) не включены в льготном исчислении, поскольку согласно Разъяснениям Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности акушерки в обсервационном отделении родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода – в настоящее время ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» не включены в льготном исчислении, поскольку должность и учреждение предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и 6 месяцев, указанное отделение не предусмотрено.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности акушерки в обсервационном отделении родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода – в настоящее время ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске по больничному листу не включены в льготном исчислении, поскольку должность и учреждение предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и 6 месяцев, указанное отделение не предусмотрено. Кроме того, данные периоды не представляется возможным засчитать в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, за считываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. В данные периоды сохраняются только трудовые отношения между работником и работодателем. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности акушерки в обсервационном отделении родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода – в настоящее время ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по справке № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготном исчислении, поскольку должность и учреждение предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и 6 месяцев, указанное отделение не предусмотрено. Кроме того, данный период не представляется возможным засчитать в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» (третье лицо по делу) о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела истицы, пришел к следующему.

Данный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УПФ с заявлением, в котором просила назначить ей пенсию по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

УПФ ДД.ММ.ГГГГ (протокол комиссии №, решение об отказе в назначении пенсии №) отказал истице в назначении таковой пенсии. Основанием к такому отказу послужило отсутствие необходимой продолжительности специального стажа, позволяющего назначить такую пенсию. УПФ не засчитал в ее специальный стаж указанные выше спорные периоды времени, что усматривается из копии названного решения УПФ.

По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Такое положение содержится в ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – закон о трудовых пенсиях).

Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста.

Так, трудовая пенсия по старости назначается ранее указанного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста ( пп. 11 п. 1 ст. 28).

Закон определяет единственное условие, при достижении которого гражданин вправе претендовать на получение такой пенсии, - это наличие специального трудового стажа общей продолжительности не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список / далее также – Список / должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ».

Этим же Постановлением утверждены Правила /далее- Правила/ исчисления периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части не урегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 / далее – старые Правила/.

Данным Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев ( далее также Перечень).

Судом установлено, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истицы на работу, штатным расписанием за 1994 год, 1995 год, 1996 год, списками должностей родильного дома Медсанчасти ульяновского автозавода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, тарификационным списком №.

На эти обстоятельства указывала истица, не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

Об этом дал показания свидетель ФИО4 (акушерка обсервационного отделения родильного дома). В судебном заседании свидетель показал, что работает вместе с истицей в указанном отделении с 1991 года по настоящее время. Истица принимала участие в родах, оказывала послеродовую помощь пациенткам.

Должность и учреждение предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Перечень предусматривает наименование должности «акушерка» и наименование учреждения «Медико-санитарная часть».

Хирургический профиль обсервационного отделения Медсанчасти Ульяновского Автозавода подтвержден указанной справкой ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона ответчика не представила суду доказательств обратного положения дел по данному обстоятельству.

При таком положении данные спорные периоды подлежит включению истице в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении - 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев.

В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

До вступления в силу ТК Российской Федерации и Закона РФ от 26.09. 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом этого в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 год работы за 1, 5 года) подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой отпуск начался до ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит включению в специальный стаж истицы период нахождения ее в декретном отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ.

На время обращения истца в УПФ с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность специального стажа истицы с учетом засчитанного УПФ и судом, составляет менее необходимых по закону 30 лет. В связи с этим истица просит назначить пенсию со времени разрешения дела в суде, что следует признать приемлемым.

Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) работает в должности врача акушерки акушерско-обсервационного отделения родильного дома в ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», за этот период в административных отпусках без сохранения заработной платы не находилась, что подтверждается справками данной медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Названный выше Перечень предусматривает наименование должности - акушерка (п. 1 раздела «наименования должностей») и наименование структурного подразделения – акушерское обсервационное отделение.

Названным Списком предусмотрено наименование учреждения - Медико-санитарная часть (п. 4 раздела «наименование учреждений»).

При таком положении данные период работы подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

На время рассмотрения дела в суде (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность специального стажа истицы, с учетом засчитанного УПФ, а также засчитанного судом, составляет более 30 лет, имеет место необходимая продолжительность страхового стажа, что не оспаривалось стороной ответчика.

Таким образом, следует признать право истца на назначение указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данный иск подлежит удовлетворению частично.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Истица понесла судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 100 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Дело разрешено в пользу истицы, она имеет право в силу положений п.1 ст.98 ГПК РФ на возмещение за счет другой стороны понесенных судебных расходов.

Вместе с тем, истица в судебном заседании отказалась от возмещения судебных расходов за счет другой стороны. При таких обстоятельствах суд не возлагает на ответчика обязанности по возмещению истице понесенных по делу судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Хабибулиной М.Х. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Хабибулиной М.Х., дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки обсервационного отделения родильного дома Медсанчасти Ульяновского Автозавода, МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть».

Признать право Хабибулиной М.Х. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Хабибулиной М.Х. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Хабибулиной М.Х. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области – в части требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Дементьев А.Г.