Гражданское дело № 2-891/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

федерального судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Гараниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыковой Г.И. к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Садыкова Г.И. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (далее ОАО «ДК Засвияжского района № 1»), администрации г. Ульяновска о защите прав потребителей. В обоснование иска указала на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный дом построен в 1964 году и в настоящее время находится в плохом состоянии. Жильцы дома неоднократно обращались в ОАО «ДК Засвияжского района № 1» и иные органы с требованием провести ремонт в доме. Данные обращения вызваны тем, что текут межпанельные швы, в панелях образовались трещины, течет крыша, сгнила канализация, текут трубы холодного водоснабжения, плохой напор воды, сгнил элеваторный узел, текут трубы центрального отопления и на них нет специального теплоизолирующего покрытия, через фитинги газовых труб просачивается газ в тамбурах подъездов, окна в подъездах сгнили и стекла разбиты (состоят из кусков), стены в подъездах ободраны, потолки в пятнах от протечек, входные тамбуры подъездов разбиты и не утеплены, отсутствует освещение в тамбурах над входами в подъезды, электропроводка не менялась со времени постройки дома, нет розеток, выключателей, сломаны поэтажные раздаточные электрические коробки, асфальт перед подъездами и перед домом разрушен, отсутствуют асфальтированные дорожки от дома к уличной мусоросборочной площадке, разрушена отмостка. Указанный жилой дом находится в муниципальной собственности. Однако ни администрация - наймодатель, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась. Расположенные в доме квартиры находятся как в собственности граждан, так и в собственности администрации г. Ульяновска. В отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма наймодатель (администрация г. Ульяновск) обязан осуществлять капитальный ремонт жилых помещений. Просила обязать администрацию г. Ульяновска произвести работы по капитальному ремонту отмостков, асфальтового покрытия около всех подъездов и дома, межпанельных швов, панелей дома, кровли дома, козырьков над подъездами, системы канализации в техническом подвале и стояков, системы холодного водоснабжения в техническом подвале и стояков, системы центрального отопления в техническом подвале и стояков, электропроводки и электрооборудования (проводов, кабелей, соединителей, раздаточных коробок, осветительных фонарей над входами в подъезды, розеток, переключателей, осветительных приборов поэтажных и другое) в местах общего пользования (в подвале, на крыше, во всех подъездах, на всех этажах), восстановить асфальтированные дорожки от дома к мусоросборнику, произвести замену оконных блоков с остеклением в местах общего пользования (во всех подъездах, на всех этажах), произвести наружную окраску дома, расположенного по адресу г<адрес>; обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» выполнить текущий ремонт подъездов - восстановление и утепление тамбуров и козырьков над входами в подъезды, восстановление лестниц в подвалы 1, 3, 5 подъездов, ремонт и восстановление ограждений лестничных маршей во всех подъездах, ремонт и восстановление полов во всех подъездах, побелку потолков и окраску стен во всех подъездах жилого дома <адрес>; взыскать с ОАО «ДК Засвияжского района № 1» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истица неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила обязать ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» и администрацию г. Ульяновска произвести следующие виды ремонтных работ: ремонт кровли, включая ремонт свесов и восстановление герметичности стыковых соединений свесов; восстановление герметичности примыкания кровельного покрытия к ДВК по всей крыше; устранение вздутий и местных просадок кровельного ковра; ремонт входных люков на крышу дома; замену оконных блоков во всех подъездах; замену системы ХВС в техническом подвале и стояков в квартирах №№ 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 28, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 57, 60, 61, 62, 65, 66, 69, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 94 и по заявкам жителей; замену системы канализации в техническом подвале и стояков в квартирах №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 19, с 21 по 100 квартиру и по заявкам жителей; замену стояков центрального отопления во всех подъездах; ремонт системы центрального отопления в техническом подвале, устранение течей; капитальный ремонт элеваторного узла в техническом подвале; замену стояков центрального отопления в квартирах №№ 10, 14, 23, 29, 33, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68, 69, с 72 по 94 квартиру, 96, 97, 98, 100 и по заявкам жителей; замену и ремонт электропроводки и электрооборудования дома; капитальный ремонт межпанельных швов; ремонт подъездов № 1, 2, 3, 4, 5 (ремонт полов лестничных маршей и площадок, ремонт лестничных клеток, оштукатуривание и окраска стен и потолков); замена деревянных дверей в тамбурах во всех подъездах, ремонт тамбуров, ремонт козырьков над подъездами с установкой опор под ними; ремонт и окраска фасада дома; ремонт плит перед входами в подъезды (крыльцев) с восстановлением уклона; капитальный ремонт отмостки по всему периметру дома; капитальный ремонт цокольной части дома; ремонт асфальтового покрытия перед подъездами. Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» 10 000 руб. в её пользу в качестве компенсации морального вреда.

Представитель истицы Самсонов А.О., действующий в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании уточненные исковые требования Садыковой Г.И. поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска по доверенности Цыплова М.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что исковые требования не признаёт в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» по доверенности Агафонова О.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что с уточненными исковыми требованиями не согласна в полном объеме. Ранее в многоквартирный дом <адрес> передан в управление ОАО «ДК Засвияжского района № 1» от УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1» 01 августа 2007 года. Управляющая компания осуществляет текущий ремонт многоквартирного дома в пределах собранных денежных средств с граждан данного дома. Заявленные в уточненном исковом заявлении работы (учитывая большой объем работ) по ремонту и благоустройству вышеуказанного дома, относятся к комплексному капитальному ремонту многоквартирного дома. Так как по указанному многоквартирному дому требуется комплексный капитальный ремонт, проведение текущего ремонта отдельными участками является нецелесообразным. Просила в удовлетворении исковых требований к ОАО «ДК Засвияжского района № 1» отказать.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Профикс-УльяновскСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истицу, её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истицей требований.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом <адрес> пятиэтажный, пятиподъездный, панельный, 1964 года постройки, что подтверждается данными технического паспорта на дом.

<адрес> находится в общей долевой собственности Садыковой Г.И. <данные изъяты> и Чашкина Ю.Д. <данные изъяты> <данные изъяты>

01 августа 2007 года дом <адрес> был передан в управление ОАО «ДК Засвияжского района № 1», что подтверждается актом № 83 приёма-передачи технической документации на многоквартирный дом от 01 августа 2007 года.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся в частности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В ходе судебного разбирательства определением суда было поручено Государственной жилищной инспекции Ульяновской области произвести осмотр указанного дома на предмет определения необходимости ремонтных работ. По результатам данного осмотра было составлено три акта.

Из акта обследования дома <адрес> от 10 апреля 2012 года, составленного главным специалистом-экспертом отдела Государственного жилищного надзора Госжилинспекции Ульяновской области Дрониным В.Н. следует, что в указанном доме неудовлетворительное состоянии кровельного покрытия (наличие небольших трещин, частичные вздутия, частичное отслоение рубероида); неудовлетворительное состояние свесов примерно 50 – 60 % (негерметичность стыковых соединений) 15 %-наличие пробоев; негерметичное примыкание кровельного покрытия к ДВК по всей крыше; неудовлетворительное состояние лестничных маршей (частичные выбоины на площадках, сколы на ступенях); наличие следов протечек в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5 на стене и потолке с 1 по 5-ый этажи (подтёки, разводы, отслоение штукатурно-побелочного слоя) из-за негерметичности кровельного покрытия; частичное отсутствие второй нити остекления в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, примерно 30 %; ветхое состояние оконных блоков и рам (частичное гниение, разрушение, коробление, отслоение штукатурно-окрасочного слоя) примерно 75 %; неудовлетворительное состояние трубопровода ХВС (стояки) ветхое (наличие ржавчины, коррозии, капельные течи, хомутов) по всем этажам подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5; канализация в неудовлетворительном состоянии (стояк – аварийный) (наличие ржавчины, глубокой коррозии, трещины, протекания) в подвальном помещении по месту расположения подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5; неудовлетворительное состояние ЦО (розлива) под 5-м подъездом наличие свищей, ржавчины, капельных течей; ветхое состояние электропроводки по всем этажам в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5 (наличие скруток, оголенности проводов, отсутствие изоляции); выкрашивание межпанельных швов по всему периметру здания примерно на 75 %; неудовлетворительное состояние стен и потолков подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5 (наличие частичного отслоения штукатурно-окрасочного слоя); неудовлетворительное состояние козырьков над подъездами №№ 1, 2, 3, 4, 5 (негерметичность стыковых соединений со стеной, частичное разрушение); неудовлетворительное состояние окрасочного слоя дома (отслоение окрасочного слоя); неудовлетворительное состояние плиты перед входом в подъезд (произошла неравномерная усадка и произошел наклон в сторону данного дома); неудовлетворительное состояние отмостки по всему периметру дома (частичное разрушение).

Из акта обследования жилого дома без номера, составленного главным специалистом-экспертом инспекторского отдела Госжилинспекции Ульяновской области Дрониным В.Н. следует, что в доме <адрес> неудовлетворительное состояние элеваторного узла центрального отопления в подвальном помещении (наличие ржавчины, коррозии, капельной течи на запорной арматуре); неудовлетворительное состояние элеваторного узла холодного водоснабжения в подвальном помещении (наличие ржавчины, коррозии, капельной течи на запорной арматуре); отсутствует теплоизоляция труб центрального отопления в подвальном помещении.

Из акта от 10 апреля 2012 года, составленного комиссией в составе консультанта отдела ведомственного контроля Комитета ЖКХ и экологии администрации города Ульяновска Беркутова Е.А., инженера ПТО ОАО «ДК Засвияжского района № 1» Тунина А.А., главного специалиста-эксперта Дронина В.Н., ведущего специалиста эксперта Комитета ЖКХ и администрации г. Ульяновска, в присутствии жильцов, следует, что в доме <адрес> в подъезде № 2 имеются следы течи с кровли на верхнем этаже лестничной клетки, проводка местами не закреплена, имеются дефекты после установки интернет оборудования и антенн, лестница выхода на кровлю отсутствует, выход на кровлю требует ремонта, имеются отслоения штукатурно-окрасочного слоя участками, необходим ремонт окон, необходимо восстановить лестничную клетку отдельными участками 15 %, отопление подъезда на 1 и 2 этажах и в тамбуре отсутствует, необходим ремонт дверного блока и перегородки тамбура. В подъезде № 1 необходим ремонт штукатурно-окрасочного слоя отдельными местами, необходим ремонт лестничной клетки отдельными местами 15 %, необходим ремонт оконных блоков, в тамбуре перегородка и дверной блок требуют ремонта, имеются дефекты в результате установки интернет оборудования, местами необходимо закрепить электропроводку, отсутствуют защитные плафоны по освещению подъезда. В подъезде № 3 имеются отставания штукатурно-окрасочного слоя местами, необходимо произвести ремонт лестничной клетки 5 %, требуется ремонт дверного блока и перегородки тамбура, имеются следы течи кровли на 5 этаже, имеются дефекты в результате установки интернет оборудования, отдельные участки электрики необходимо закрепить, оконные блоки требуют ремонта, отсутствуют защитные плафоны по подъездному освещению. Между 2 и 3 этажами на лестничной клетке отсутствует отопительный прибор. В подъезде № 4 имеются отставания штукатурно-окрасочного слоя, необходимо произвести ремонт лестничной клетки 10 %, требуется ремонт дверного блока в тамбуре, требуется ремонт оконных блоков, защитные плафоны по подъездному освещению отсутствуют, местами необходимо закрепить электропроводку, имеются дефекты в результате установки интернет оборудования. В 5 подъезде имеются следы отставания штукатурно-окрасочного слоя местами незначительные, необходим ремонт лестничного марша 5 %, имеются следы течи на 5 этаже. Общее состояние как в 3 подъезде. В подвале: труба ХВС (лежак) находится в удовлетворительном состоянии, трубопровод ЦО в удовлетворительном состоянии, имеются аварийные участки, необходима замена; по трубопроводу канализации имеются повреждения трубопровода (при механическом воздействии сделаны дыры предположительно для очистки трубопровода) подводка к лежаку трубы канализации местами течет и находится в аварийном участке, необходима замена данных участков; имеются подтопления. Кровля: состояние кровли удовлетворительное, предположительно течь кровли происходит из-за разгерметизации кровельного ковра. По межпанельным швам: имеются отремонтированные участки 5 % местами, 35 % по неотремонтированным участкам имеются трещины, цементный раствор местами, выкрашивание цементно-песчанного слоя. Фасад: цоколь здания требует окраски, фасад здания (окраска) в удовлетворительном состоянии; отмостка здания требует ремонта (восстановления примыкания к зданию, ремонт отдельными участками).

Из акта обследования жилого фонда, составленного инженером ПТО ОАО «ДК Засвияжского района № 1» Туниным А.А. следует, что дом пятиэтажный, пятиподъездный, панельный, 1964 года постройки. Осмотр кровли: капитальный ремонт кровли производился в 2010 году, согласно муниципальному контракту подряда. Работу проводила подрядная организация ООО «Профикс-Ульяновск Строй». В настоящее время имеются жалобы жителей дома на затопления квартир с кровли. Основное водоизоляционное покрытие находится в удовлетворительном состоянии. Выявлены следующие отклонения: нарушения защитного слоя кровельного покрытия отдельными местами, вздутия, местные просадки кровельного ковра. На межпанельных швах имеются трещины, разрушение защитного слоя, следы ремонта. На цокольной части дома – отслоение окрасочного слоя, разрушения стыков блоков цоколя, штукатурный ремонт. Большая часть (более 50 %) отмостки находится в изношенном состоянии: местные просадки, глубокие трещины, разрушения верхнего слоя. Фасад дома находится в удовлетворительном состоянии, износ окрасочного слоя 40 %. У козырьков над входами в подъезды имеется частичное разрушение с обнажением закладной арматуры отдельными местами. Осмотр подъездов: наружные оконные рамы со следами гниения, отсутствует окрасочный слой, частично отсутствует вторая нитка остекления, остекление выполнено отдельными частями стекла. Оконные рамы имеют перекос, коробление (не открываются или не закрываются). На лестничных клетках подъездов видны следы отслоения окрасочного слоя, потолок и стены загрязнены, частичное разрушение штукатурного слоя стен. Имеют место частичное разрушение ступеней лестничных маршей (сколы); имеется частичное разрушение покрытия на лестничных площадках, большая часть объема разрушений приходится на 1-ый этаж и тамбур между входными дверьми. Осмотр технического подвала: трубопровод розлива холодного водоснабжения находится в удовлетворительном состоянии. В изношенном состоянии находятся стояки ХВС и запорная арматура (50 %). Трубопроводы центрального отопления розлива, большая часть находится в удовлетворительном состоянии. Имеются отдельные участки со следами глубокой коррозии. Запорная арматура находится в исправном состоянии. Трубопроводы водоотведения (канализация) лежаки и стояки находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения, расколы, следы затопления. Осмотр квартирных стояков ХВС, ЦО, канализации: трубопроводы канализации квартирных стояков (в количестве 95 квартир) находятся в изношенном состоянии, замена не производилась, имеются следы ремонта, подтеков, коррозии. Трубопроводы центрального отопления (стояки), включая стояки на полотенцесушители и сами полотенцесушители находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются следы ремонта, коррозия, установлены хомуты (количество квартир – 53, более 50 %). Трубопроводы стояков ХВС находятся в изношенном состоянии, в объеме 46 квартир.

В дополнении к осмотру указано, что отсутствует освещение и осветительные приборы при входе в подъезд, отсутствуют светильники на лестничных площадках подъездов, электрические плафоны висят на проводах, имеются незакрепленные электрические выключатели, асфальтовое покрытие дорожек при входе в подъезды находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины, частичное разрушение. Бетонированные площадки под козырьками при входе в подъезды №№ 1, 4, 5 находятся в неудовлетворительном состоянии, частичное разрушение, контруклон. Отдельные асфальтированные дорожки к площадкам с мусорными контейнерами изначально не были предусмотрены проектом по застройке дома.

Суд при определении необходимых работ по ремонту многоквартирного дома <адрес> принимает во внимание все перечисленные выше акты осмотра данного дома.

Понятия капитального и текущего ремонта содержатся в Федеральном законе от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Ведомственных строительных нормах (ВСН) 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 № 312, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 № 170.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно – технических мероприятий с целью устранения неисправности (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт включает в себя устранение физического износа или разрушения, неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемого здания.

Согласно Приложению № 7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту, в том числе, относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; ремонт и окраска фасадов; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек.

Исходя из выше приведенных положений нормативных актов, суд полагает, что имеются основания для возложения на ответчика – ОАО «ДК Засвияжского района № 1» обязанности по проведению следующих ремонтных работ: ремонт всех подъездов дома (штукатурку, окраску, побелку); ремонт козырьков над входами в подъезды с установкой двух опор на каждый козырёк; ремонт пола на лестничных площадках на первых этажах и в тамбурах во всех подъездах, ремонт отдельных ступеней лестничных маршей во всех подъездах дома; ремонт системы центрального отопления под пятым подъездом, устранение свищей; ремонт плит перед входами в подъезды № 1, 4, 5 с восстановлением уклона; восстановление освещения при входе в подъезды; восстановление освещения на площадках во всех подъездах дома, окраска фасада дома, ремонт асфальтового покрытия дорожек при входе в подъезды дома.

Необходимость проведения указанных работ была установлена в ходе комиссионного осмотра 10 апреля 2012 года и не оспаривалась сторонами по делу. Кроме того, ОАО «ДК Засвияжского района № 1» не предоставило суду доказательств проведения ремонтных работ в этой части.

Таким образом, учитывая наличие договора управления данным многоквартирным домом, обязанности управляющей компании в проведении работ по содержанию общего имущества собственников помещений в доме, учитывая вид таких работ, обязанность по их проведению следует возложить на управляющую компанию.

Суд не может принять во внимание доводы представителя управляющей компании о том, что перечисленные работы не относятся к компетенции управляющей компании, которая отвечает лишь за проведение текущего ремонта, проводимого за счет платежей граждан по содержанию и ремонту жилых помещений, поскольку они не соответствуют указанному выше жилищному законодательству и фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства. В силу вышеуказанных норм законодательства управляющая организация обязана содержать дом в надлежащем состоянии. Кроме того, управляющая компания вправе использовать предусмотренные ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способы защиты гражданских прав по взысканию задолженности по оплате коммунальных платежей.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

На основании указанных норм законодательства суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» компенсации морального вреда, поскольку указанный ответчик, как установлено в ходе судебного разбирательства, не исполнял свои обязанности по содержанию дома надлежащим образом. В данном случае права потребителя нарушены, что подтвердилось в ходе судебного разбирательства.

С учетом всех обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу потребителя с ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Статьёй 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного положения ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Согласно п. 1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Указанный выше многоквартирный дом эксплуатируется с 1964 года, и правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли еще в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 01 марта 2005 года.

По ранее действовавшему законодательству с истцов удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст. 141 Жилищного кодекса РСФСР). Так, плата за капитальный ремонт предусматривалась в структуре платежей населения за жилье постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2003 № 32, от 27.06.2003 № 372, от 30.07.2004 № 392, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 № 490 (ред.27.06.2003).

Из материалов дела усматривается, что необходимость указанных истицей работ капитального характера возникла ранее, до принятия Жилищного кодекса Российской Федерации, а установленные сроки эксплуатации названных элементов здания истекли.

Однако ни администрация города Ульяновска, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили, несмотря на взимание платы за капитальный ремонт.

Истицей заявлены требования по производству капитального ремонта кровли дома. Между тем из сообщения Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Ульяновска от 27 марта 2012 года на запрос суда следует, что в доме № 2 по проезду Полбина в 2010 году был выполнен капитальный ремонт крыши на сумму 1140915 рублей в рамках муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт крыш многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Ульяновск» на 2010 – 2012 годы» (постановление от 19 июля 2010 года № 3679 с изменениями).

Данное обстоятельство подтверждается представленной суду копией муниципального контракта подряда № 0145 от 29 сентября 2010 года, заключенного между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска (заказчиком) и ООО «Профикс-УльяновскСтрой» (подрядчиком), из которого следует, что предметом контракта является выполнение подрядчиком работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов в Засвияжском районе г. Ульяновска согласно адресному перечню (приложение № 1). В приложении № 1 к данному контракту указан дом <адрес>. 18 октября 2010 года между заказчиком и подрядчиком подписан акт № 27 о приемке выполненных работ по капитальному ремонту крыши дома <адрес>.

Пунктом 8.2 муниципального контракта подряда № 0145 от 29 сентября 2010 года предусмотрен гарантийный срок выполненных работ, который составляет пять лет со дня подписания акта сдачи приёмки выполненных работ и подписания акта ввода объектов в эксплуатацию после капитального ремонта.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время кровельное покрытие дома <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию города Ульяновска обязанности устранить недостатки в ремонте кровли: устранить трещины, вздутия, отслоение рубероида, произвести ремонт в местах протекания, выполнить герметизацию примыканий кровельного покрытия к дымовентиляционным каналам по всей крыше, выполнить герметизацию стыковых соединений свесов.

Что касается иных работ по капитальному ремонту данного дома, то суд исходит из следующего.

Как следует из искового заявления, объяснений сторон, какие-либо иные работы по капитальному ремонта дома <адрес> в г. Ульяновске не производились с момента постройки дома, несмотря на то, что ранее жильцы несли расходы на капитальный ремонт. Ответчиками не предоставлено суду доказательств проведения этих работ.

Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об ор­ганизации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслужива­ния зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, установлено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта оконных и балконных заполнений - деревянные переплёты составляет 40 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен жилых зданий мастиками: нетвердеющими 8 лет; отверждающимися - 15 лет; оконных и балконных заполнений с деревянными переплетами - 40 лет; трубопроводов канализации: чугунной - 40 лет, (замены) трубопроводов холодной воды из труб оцинкованных составляет 30 лет, газовых черных – 15 лет; трубопроводов канализации: чугунных – 40 лет, керамических – 60 лет, пластмассовых – 60 лет; элеваторов – 30 лет, внутридомовых электромагистралей – 20 лет.

Материалами инвентарного дела на жилой дом <адрес> в г. Ульяновске подтверждается изношенность указанных элементов здания, выявление их повреждений в ходе ранее проведенных инвентаризаций и отсутствие капитального ремонта с момента постройки здания.

В соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») к капитальному ремонту относятся ремонтно–строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); полная замена существующих систем горячего и холодного водоснабжения; ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50 %.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требуемые истцом работы по ремонту межпанельных швов, системы канализации в техническом подвале, цоколя и отмостки по периметру дома, замене оконных блоков во всех подъездах дома, замене стояков системы канализации в квартирах № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 19, 21-100, замене стояков центрального отопления в квартирах № 10, 14, 23, 29, 33, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 48-52, 55-58, 60, 61, 62, 64-69, 72-94, 96, 97, 98, 100, замене стояков центрального отопления во всех подъездах дома, замене стояков холодного водоснабжения в квартирах № 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 28, 30, 31 32, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 57, 60, 61, 62, 65, 66, 69, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 94, ремонту элеваторного узла центрального отопления, холодного водоснабжения в техническом подвале, замене электропроводки во всех подъездах дома относятся к капитальному ремонту. При этом суд, с учетом анализа всех имеющихся по делу доказательств, считает необходимым возложить обязанность по производству капитального ремонта указанного выше многоквартирного дома на администрацию города Ульяновска.

Что касается требований истицы о возложении на ответчиков обязанности по производству ремонта входных люков на крышу дома, замене системы холодного водоснабжения в техническом подвале, замене электрооборудования дома, замене деревянных дверей в тамбурах и во всех подъездах, ремонта тамбуров, то в их удовлетворении необходимо отказать, поскольку суду не представлено доказательств необходимости указанных работ.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей от уплаты, которой истица была освобождена, в доход местного бюджета. Второй ответчик – администрация города Ульяновска освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Садыковой Г.И. к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска устранить недостатки в ремонте кровли: устранить трещины, вздутия, отслоение рубероида, произвести ремонт в местах протекания, выполнить герметизацию примыканий кровельного покрытия к дымовентиляционным каналам по всей крыше, выполнить герметизацию стыковых соединений свесов.

Обязать администрацию города Ульяновска произвести работы по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, а именно: капитальный ремонт межпанельных швов, системы канализации в техническом подвале, цоколя и отмостки по периметру дома, замену оконных блоков во всех подъездах дома, замену стояков системы канализации в квартирах № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 19, 21-100, замену стояков центрального отопления в квартирах № 10, 14, 23, 29, 33, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 48-52, 55-58, 60, 61, 62, 64-69, 72-94, 96, 97, 98, 100, замену стояков центрального отопления во всех подъездах дома, замену стояков холодного водоснабжения в квартирах № 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 28, 30, 31 32, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 57, 60, 61, 62, 65, 66, 69, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 94, капитальный ремонт элеваторного узла центрального отопления, холодного водоснабжения в техническом подвале, замену электропроводки во всех подъездах дома.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» произвести работы по текущему ремонту дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, а именно: ремонт всех подъездов дома (штукатурку, окраску, побелку); ремонт козырьков над входами в подъезды с установкой двух опор на каждый козырёк; ремонт пола на лестничных площадках на первых этажах и в тамбурах во всех подъездах, ремонт отдельных ступеней лестничных маршей во всех подъездах дома; ремонт системы центрального отопления под пятым подъездом, устранение свищей; ремонт плит перед входами в подъезды № 1, 4, 5 с восстановлением уклона; восстановление освещения при входе в подъезды; восстановление освещения на площадках во всех подъездах дома, окраску фасада дома, ремонт асфальтового покрытия дорожек при входе в подъезды дома.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в пользу Садыковой Г.И. компенсацию морального вреда 2000 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья И.А. Парфенова