о признании бездействия по непредставлению сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд незаконным, возложении обязанности предоставить такие сведения



Гражданское дело № 2-1880/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Хисаметдинове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска к обществу с ограниченной ответственностью «Троя» о признании бездействия по непредставлению сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд незаконным, возложении обязанности предоставить такие сведения,

УС Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования, обратился в суд с иском к ООО «Троя» о признании бездействия по непредставлению сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд незаконным, возложении обязанности предоставить такие сведения. В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения ООО «Троя» требований действующего законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, а также сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, в силу положений ст. 15 указанного закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 1 указанного выше закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Ответчик является страхователем, и на него законом возложена обязанность по представлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице. Вместе с тем, согласно информации, представленной в прокуратуру района управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, ответчик индивидуальные сведения работников на отчетную дату не представил. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с этим истец просил признать бездействие ООО «Троя» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области незаконным, обязать ООО «Троя» представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

В судебном заседании прокурор свои требования уточнил, просил признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Троя» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области незаконным; обязать общество с ограниченной ответственностью «Троя» представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Ответчик, извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился.

От представителя третьего лица, управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд определил рассмотреть заявление при данной явке.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в настоящем Федеральном законе употребляются следующие основные понятия: страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Согласно ст. 11 указанного выше закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В силу ст.15 указанного выше Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, и на него законом возложена обязанность о предоставлении сведений в Пенсионный фонд о каждом работающему у него застрахованном лице.

Однако ответчик возложенную на него законом обязанность не выполнил, не представив в установленный ст.11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные сведения на работников за 1 квартал 2012 г. в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. на основании ст. 333.19. п.1 п.п.6 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Суд, руководствуясь ст.197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

­

Иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Троя» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Троя» представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Троя» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца.

Судья О.Н.Сергеева