25 июня 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

федерального судьи Парфеновой И.А.

при секретаре Гараниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Н.А. к Бережневу И.В., администрации города Ульяновска о прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Давыдова Н.А. обратилась в суд с иском к Бережневу И.В., администрации города Ульяновска о прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала на то, что согласно Постановлению Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 27 декабря 1993 года №, Бережневу И.В. в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка» (далее НСОТ «Вырыпаевка») был выделен участок № площадью 600 кв. м. С 1993 года по 1997 год Бережнев И.В. участок № не освоил, привел его в бесхозное состояние, взносы не платил, на основании чего правлением ему было предложено отказаться от участка. В 1997 году Бережнев И.В. написал заявление об отказе от участка с приложением к нему государственного акта на право собственности на участок №. В связи с этим её (истицы) муж – Давыдов Ю.А., написал заявление на имя главы администрации с просьбой выделить ему отказной участок № с сообщением о том, что он, уплатив вступительные взносы, был принят в члены НСОТ «Вырыпаевка». С целью сокращения времени исключения из членов НСОТ «Вырыпаевка» её муж погасил взносы за период с 1995 по 1997 годы за Бережнева И.В. в добровольном порядке и по согласованию с последним. В 1999 году председатель садоводства Евсеев В.В. собрал все отказные заявления на участки, приложив к ним требуемые документы в количестве 103 шт., и отправил их на имя главы администрации г. Ульяновска. Отказной материал переправили в земельный комитет г. Ульяновска. С 1999 по 2002 год велась затягиваемая подготовка к изданию постановления главы администрации г. Ульяновска. Однако с выходом нового Земельного кодекса Российской Федерации и расформированием земельного комитета работы по изданию постановления прекратились. В конечном итоге отказные материалы были утрачены. Принимаемые Евсеевым В.В. меры по возобновлению работы по изданию постановления на перерегистрацию участка были безрезультатны. Её (истицы) муж был служащим УВД РФ, часто ездил в горячие точки России, в результате чего его здоровье ухудшилось и он умер. Она (истица) с первого и до последнего дня работала на участке, освоила его, построила колод, ограждение, привезла на участок каркас автобуса ПАЗ для оборудования его для отдыха и инвентаря. Регулярно платила взносы. За период с 1997 по 2012 год ни Бережнев И.В., ни его родственники претензий по изъятию участка № из незаконного владения не предъявляли. В связи с напряженной работой мужа они не смогли фактически переоформить земельный участок на себя. Просила прекратить право собственности Бережнева И.В. на участок № в НСОТ «Вырыпаевка», признать за ней, Давыдовой Н.А., право собственности на участок № в НСОТ «Вырыпаевка».

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на удовлетворении исковых требований настаивает. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, пояснила, что пользовалась данным земельным участком № в садоводческом товариществе «Вырыпаевка» с 1997 года. В настоящее время решила продать земельный участок, но при оформлении документов выяснилось, что земельный участок до настоящего времени закреплен за прежним собственником – Бережневым И.В. Считает, что за ним должно быть прекращено право собственности на земельный участок № и признано право собственности за ней, так как ответчик все эти годы никакого интереса к земельному участку не проявлял.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, иск не признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Бережнев И.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, а также отзыв, в котором указал на то, что с исковыми требованиями не согласен. В 1993 году на основании решения от 27 декабря 1993 года № администрации Ульяновского района ему, как участнику войны в Афганистане, был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,06 га в садоводческом товариществе «Вырыпаевка». Участок он получил в 1994 году, вспахал его и посадил картофель. Пользовался участком до 1997 года. В 1997 году не мог заниматься участком и по предложению председателя садоводческого товарищества передал участок во временное пользование садоводческого товарищества «Вырыпаевка», но от самого участка он не отказывался, государственный акт на право собственности не передавал. Истица бесплатно пользовалась его земельным участком, уплату членских взносов с ним не согласовывала, ему (ответчику) ни о чем не сообщала. В настоящее время собственником данного земельного участка он не является, поскольку 29 февраля 2012 года продал земельный участок Бережневой В.С.

Представитель ответчика Бережнева И.В. по доверенности – Бережнева Н.В., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные пояснениям Бережнева И.В., изложенным им в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица некоммерческого садоводческо-огороднического товарищества «Вырыпаевка» ФИО12 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что земельным участком № Бережнев И.В. никогда не пользовался, в 1997 году он написал заявление о выходе из членов НСОТ «Вырыпаевка», никогда судьбой данного участка не интересовался. С 1997 года данный участок обрабатывала Давыдова Н.А. Считает, что за Бережневым И.В. право собственности на земельный участок № в НСОТ «Вырыпаевка» должно быть прекращено и признано право собственности за Давыдовой Н.А.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Бережнева В.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, дала пояснения, аналогичные пояснениям представителя ответчика Бережневой Н.В. Дополнительно пояснила, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 29 февраля 2012 года, заключенного между ней и Бережневой Н.В., действующей от имени Бережнева И.В., она зарегистрировала право собственности на данный земельный участок.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Представил отзыв, в котором указал на то, что 26 марта 2012 года Управлением на основании договора купли-продажи земельного участка от 29 февраля 2012 года внесена запись в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Бережневой В.С. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Ульяновск, с/т «Вырыпаевка», участок №. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, с иском не согласен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2001 года, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьёй 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Так, согласно ч. 1 данной статьи право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 данного Кодекса.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений регулируются также Федеральным законом Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями). Так, согласно ч. 4 ст. 14 данного Закона после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества. Согласно ч. 4 ст. 28 данного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что в 1993 году на основании постановления администрации Ульяновского района № от 27 декабря 1993 года был выдан государственный акт № на право собственности на земельный участок №, площадью 0,06 га, для коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Вырыпаевка» на имя члена садоводческого товарищества Бережнева И.В., проживавшего по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29 февраля 2012 года между Бережневым И.В., в лице представителя по доверенности Бережневой Н.В., и Бережневой В.С. заключен договор купли-продажи земельного участка без строений, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с/т «Вырыпаевка», участок №, кадастровый номер №.

На основании указанного договора Бережнева В.С. зарегистрировала право собственности на данный земельный участок, о чем 26 марта 2012 года получила свидетельство о государственной регистрации права серии №.

Таким образом, собственником земельного участка № в НСОТ «Вырыпаевка» является Бережнева В.С., которая зарегистрировала свое право в установленном законом порядке. Бережнев И.В. собственником данного земельного участка в настоящее время не является.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Давыдовой Н.А. о прекращении права собственности Бережнева И.В. на земельный участок № в НСОТ «Вырыпаевка» и признании права собственности на данный земельный участок за ней, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Давыдовой Н.А. к Бережневу И.В., администрации города Ульяновска о прекращении права собственности Бережнева И.В. на земельный участок № в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка», признании права собственности на земельный участок № в некоммерческом садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка» за Давыдовой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Федеральный судья И.А. Парфенова