Дело № 2-1745/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2012 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Денисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Т.И. к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, Кротовскому сельскому совету Засвияжского района г. Ульяновска, Администрации города Ульяновска о признании права собственности на домовладение и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Старкова Т.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, Кротовскому сельскому совету Засвияжского района г. Ульяновска о признании права собственности на домовладение и земельный участок. В обоснование иска указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ею был приобретен жилой дом у ФИО1, расположенный по адресу: с. Баратаевка. О том, что необходимо договор купли-продажи жилого дома зарегистрировать в БТИ она не знала, в сельском совете никто не подсказал. С момента приобретения указанного жилого дома и до настоящего времени она постоянно проживает в нем, пользуется им как собственник. 04 апреля 2012 года она обратилась в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права на спорный жилой дом. 28 мая 2012 года государственный регистратор Ульяновской области ФИО5 отказала ему в регистрации права на жилой дом, о чем уведомила сообщением. Причиной отказа явилось то, что, по мнению регистратора, договор купли-продажи должен быть удостоверен нотариусом, кроме того, в предоставленном договоре отсутствует адрес жилого дома (улица). В период совершения покупки дома в с. Баратаевка у ФИО1 в договоре секретарь сельсовета не указала улицу, на которой располагался дом и номер дома. Вместе с тем, в то время уже был полный адрес дома, т.е. было название улицы – Луговая, дому был присвоен номер – № Почему секретарь сельсовета при оформлении договора купли-продажи дома не указала эти реквизиты, ей не известно. Что касается удостоверения договора купли-продажи секретарем Кротовского сельского Совета ФИО6, считает, что отказ регистратора по этим основаниям не основан на законе. Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 19 января 2012 года, составленному Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации, стоимость дома составляет 124347 рублей. Просила признать за ней право собственности на жилой дом с надворными постройками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 19 января 2012 года, расположенные по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес> и право собственности на земельный участок площадью 1564,18 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Засвияжского района г. Ульяновска, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Максимова З.Т., Карягин Н.П., Додонова В.В., Сургаев В.Д.

Истец Старкова Т.И. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО11

Представитель истца ФИО11 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала. Что на исковых требованиях натаивает в полном объеме.

Представитель ответчиков Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска и Администрации города Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Старковой Т.И. к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска и Администрации города Ульяновска, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Кротовского сельского совета Засвияжского района г. Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица администрации Засвияжского района г. Ульяновска в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда, пояснила, что Кротовская сельская администрация ликвидирована в 2007 г., административно-хозяйственные полномочия осуществляет администрация Засвияжского района, однако, поскольку земля относится к ведению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, интересы администрации Засвияжского района г. Ульяновска данным спором не затрагиваются.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просит суд рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОГУП БТИ, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Максимова З.Т., Карягин Н.П., Додонова В.В., Сурнаев В.Д. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что споров по границам земельного участка не имеют.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Ст. 218 ГК РФ предусматривает основания приобретения права собственности.

Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала Старковой Т.И. жилой шлаковый дом, находящийся в с. Баратаевка на участке земли размером 0,02 га.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Старковой Т.И., проживающей по адресу: г. Ульяновск с. Баратаевка <адрес>, решением президиума Кротовского сельсовета народных депутатов Ульяновского района от ДД.ММ.ГГГГ №, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок на праве собственности 15000 га и праве пожизненного наследуемого владения 64,18 га.

Из кадастрового паспорта земельного участка № от 03.07.2012 г. усматривается, что Старкова Т.И. является правообладателем земельного участка, площадью 1564,18 кв.м, расположенного в г. Ульяновске с. Баратаевка, вид права: на площадб 1500 кв.м. – собственность; на площадь 64,18 кв.м. – пожизненное владение.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой <адрес> в с. Баратаевка в г. Ульяновске, по состоянию на 31.08.1988 г. собственником данного дома является ФИО1 Фактическая площадь участка 1564,18 кв.м.

Из регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Ульяновск с. Баратаевка, <адрес> зарегистрирован в БТИ по праву собственности за ФИО1

Согласно технического паспорта жилого <адрес> в с. Баратаевка в г. Ульяновске, по состоянию на 19.01.2012 г., правообладателем данного дома является Старкова Т.И., отсутствует сведения о регистрации лит А 3, год постройки 2008.

Согласно кадастровому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск с. Баратаевка, <адрес>, жилой дом – одноэтажный, год ввода в эксплуатацию Лит А – 1962, Лит – А1-1965, ЛитА2-1965, ЛитА3-2008 г. Дата последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ., Лит А3 (саузел)- отсутствуют сведения о регистрации.

Согласно выпискам из похозяйственных книг с 1990 г. Старкова Т.И. указана в качестве собственника жилого дома и земельного участка общей площадью 1564,18 кв.м., расположенных по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес>

Согласно сообщению ОГУП БТИ по состоянию на 01.12.1998 г. недвижимое имущество, расположенное по адресу г. Ульяновск, с. Баратаевка <адрес>, принадлежало по праву собственности ФИО1.

Соседи истицы – ФИО12, ФИО7, ФИО9, ФИО13 в заявлениях подтвердили, что не возражают против построек, расположенных по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка <адрес>, споров по границам земельного участка не имеют.

Согласно сообщения ОАО «Ульяновскэнерго», между ними и истицей заключен договор энергоснабжения №, на основании которого происходит энергоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка <адрес>. Задолженности по оплате со стороны Старковой Т.И. не имеется.

По сообщению ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск» между ними и Старковой Т.И. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования абонента по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка <адрес>.

Из справки МУП «Ульяновскводоканал», выданной Старковой Т.И., проживающей по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка <адрес>, усматривается, что задолженности по платежам за водоснабжение и водоотведение отсутствует.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, направленных в адрес истицы, усматривается, что в государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделок с ним ей отказано, поскольку из договора купли – продажи от 18.051989 г. не представляется возможным сделать однозначный вывод о приобретении Старковой жилого <адрес> в с. Баратаевка в г. Ульяновске.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. …Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данному делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № 094/12 от 30.07.2012 г. самовольно возведенные постройки (пристрой – литер А3) жилого <адрес> в с. Баратаевка г. Ульяновска соответствуют нормам СНИП.

Доказательствами того, что жилой дом с принадлежностями не соответствуют СНиП и другим требованиям, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан суд не располагает.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Старковой Т.И. о признании за ней право собственности на жилой дом с надворными постройками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 19 января 2012 года, расположенные по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что Старковой Т.И. был приобретен жилой дом по указанному адресу у ФИО1, проживавшей ранее именно по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес>.

В силу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования 30 октября 2001 года.

Статья 28 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 271 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельномучастке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельныеучастки, полученные гражданами до 01.01.1991 г., используемые для жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере.

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1. ст. 3 данного федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом, с момента предоставления земельного участка он находится постоянно в пользовании истца. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований, препятствующих передаче истцу спорного земельного участка в собственность, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Старковой Т.И. удовлетворить.

Признать за Старковой Т.И. право собственности на домовладение с принадлежностями и хозяйственными постройками: жилой дом (лит.А), пристрой (лит. А1), пристрой (лит. А20, пристрой (лит. А3), сени (лит. а), сени (лит. а1), крыльцо (лит. к), сарай (лит. Г), сарай (лит. Г1), сарай (лит Г10), сарай (лит. Г11), навес (лит. Г8), баня (лит. Г9), душ (лит. Д), уборная (лит. У), забор (лит. I), забор (лит. II), забор (лит. III), забор (лит. IV), забор (лит. V), забор (лит. VI), погреб (лит. п.), погреб (лит. п1), сливная яма (лит. сл.), расположенные по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес>, а также на земельный участок, общей площадью 1564,18 кв.м., кадастровый номер: 73:19:071902:660, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Романова