о возложении обязанности включить в специальный стаж определенных периодов трудовой деятельности, о признании права на назначении трудовой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить такую пенсию



По гр. делу № 2-1755/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2012 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мешкова Е.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж определенных периодов трудовой деятельности, о признании права на назначении трудовой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить такую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мешков Е.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области ( далее также – УПФ ) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, периоды его работы: с 21.03.1977 г. по 01.07.1982 г., с 13.09.1985 г. по 31.08.1998 г. (18 лет 3 месяца) – авиатехник, авиатехник по АиРЭО Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации АО «Авиакомпания Симбирск – АЭРО»; с 01.09.1998 г. по 12.10.1999 г. (1 год 1 месяц 12 дней) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.02.2001 г. по 30.04.2001 г. (3 месяца) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.01.2003 г. по 01.07.2003 г. (6 месяцев 1 день) – авиатехник по АиРЭО инженерно - авиационной службы ОГУП «Аэропорт Ульяновск – Центральный» ( далее также – спорные периоды); о признании его права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с 04 мая 2012 года; о возложении обязанности назначить ему такую пенсию.

УПФ считает, что он не предоставил документов, подтверждающих его работу по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях и полную занятость на таких работах. Он не согласен с таким решением комиссии УПФ, считает его необоснованным и нарушающим его права, в связи с чем обратился в суд. Он просит учесть, что организация, в которой он работал в спорный период, - Авиакомпания « Симбирск АЭРО» в настоящее время не существует, она ликвидирована и он не может предоставить справку, как того требует Пенсионный Фонд, по названным обстоятельствам своей работы.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заранее ( возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ) обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по названному основанию. Комиссия УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ему в назначении такой пении, не включив в его специальный стаж спорные периоды его работы.

Истец полагает, что ему в назначении пенсии ответчиком отказано необоснованно, такой отказ нарушает его пенсионные права, в связи с чем он обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец Мешков Е.Б. иск поддержал. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Дополнительно суду он пояснил, что сложность указной работы заключалась в том, что работы по техническому обслуживанию воздушных судов проходили на открытом пространстве, на территории аэродрома. Доказательствами его работы в спорный период является запись в трудовой книжке, показания свидетелей, с которыми он работал в данных организациях. Происходило изменение названий организаций, его место работы и характер такой работы не менялись. Он полагает, что имеет право на назначение такой трудовой пенсии досрочно. Обращает внимание на то, что его товарищам, с кем она работал, пенсия по такому основанию также назначалась в судебном порядке. Причины отказа в назначении им пенсии Пенсионным Фондом были такими же, как в его случае.

Шабанова О.А., представляя по доверенности интересы истца, в судебном заседании не признала иск. Суду она пояснила, что в специальный стаж истца не был включены спорные периоды, в связи с чем стажа не хватило и ему было отказано в назначении пенсии. Решение УПФ принято обоснованно, просит в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела истца, пришел к следующему.

Иск Мешкова Е.Б. к УПФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в связи с работой в инженерно – техническом составе по непосредственному оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Комиссия УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истцу в назначении такой пении, не включив в его специальный стаж спорные периоды его работы.

Ответчик не засчитал в специальный стаж истца спорные периоды, а именно - с 21.03.1977 г. по 01.07.1982 г., с 13.09.1985 г. по 31.08.1998 г. (18 лет 3 месяца) – авиатехник, авиатехник по АиРЭО Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации АО «Авиакомпания Симбирск – АЭРО»; с 01.09.1998 г. по 12.10.1999 г. (1 год 1 месяц 12 дней) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.02.2001 г. по 30.04.2001 г. (3 месяца) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.01.2003 г. по 01.07.2003 г. (6 месяцев 1 день) – авиатехник по АиРЭО инженерно - авиационной службы ОГУП «Аэропорт Ульяновск – Центральный».

УПФ на дату обращения истца засчитал в его специальный стаж 10 лет 7 мес. при требуемом 20 лет; страховой стаж истца был засчитан - 33 года 11 мес. 6 дн., из них работа в гражданской авиации - 10 лет 7 мес. при требуемом - 25 лет.

Причиной к этому послужило то, что отсутствует документальное подтверждение характера работы истца по непосредственному обслуживанию истцом воздушных судов гражданской авиации и постоянной занятости истца на выполнении таких работ.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами указанного выше пенсионного ( отказного) дела истца – названным заявлением истца о назначении пенсии, протоколом комиссии УПФ №590 от 25.05.2012 г., решением УПФ об отказе в назначении пенсии.

В соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно - не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 указанной статьи названного закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 года) « О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятых на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, и для оценки пенсионных прав застрахованных лиц применяются утвержденные указанным постановлением Совета Министров РСФСР Правила исчисления выслуги лет работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением.

В списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года за № 459, предусмотрены такие должности как «авиационные техники ( механики, мотористы) всех наименований» и указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов ( кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных подразделениях), структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР ( вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец работал в спорные периоды авиатехником соответственно Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации АО «Авиакомпания Симбирск – АЭРО», ЗАО «Аэропорт Ульяновск», ОГУП «Аэропорт Ульяновск – Центральный». Имела место его полная занятость на таких работах.

Объяснения истца в данной части подтверждаются копией его трудовой книжки, копиями личной карточки, копиями сертификатов федеральной авиационной службы России о праве выполнять на воздушном судне оперативные виды ремонтно – технического обслуживания, свидетельства специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники.

Доводы истца о полной занятости на работе и выполнение работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации были подтверждены в ходе судебного разбирательства показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО6 суду показал, что он знаком с истцом с ДД.ММ.ГГГГ. Они вместе работали в ЗАО « Аэропорт Ульяновский» - название организаций неоднократно менялись, их рабочее место оставалось прежним. Истец работал авиатехником, а он ( свидетель) инженером и истец находился в его подчинении. В непосредственные обязанности Мешкова Е.Б. входило техническое обслуживание воздушных судов гражданской авиации. Такие работы происходили как до, так и после рейса воздушных судов. Такая работа им выполнялась постоянно, с полной занятостью, без простоев. Техническое обслуживание воздушных судов происходило в условиях аэродрома, то есть каких-либо ангаров и помещений не было.

Документацию в организации сейчас можно найти только за последние годы, поскольку штат менялся, многие документы не передавались, либо затерялись. Основной документ авиатехника – это карта – наряд, в которой отражались задания, которые должен выполнить, за каждую работу он расписывается. Карта- наряд авиатехника храниться в течение 2-х лет и такие документы по работе истца не сохранились.

Аналогичные показания относительно занятости истца при выполнении такой работы, ее характера суду дал свидетель ФИО7, который работал вместе с истцом в «Аэропорт Ульяновск – Центральный» также в должности авиатехника.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> усматривается, что работа истца была связана с непосредственным обслуживанием воздушных судов. Так согласно приказу командира Ульяновского ОАО - начальника аэропорта от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу Мешкова Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ принять на должность авиатехника по АиРЭО 6 разряда с оплатой <данные изъяты> коп/час с учетом обслуживания с-тов с ГТД недельным испытательным сроком.

Согласно архивным справкам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ЗАО « Аэропорт Ульяновск», в архив не поступали ( материалы пенсионного дела истца).

Совокупность указанных выше доказательств ( показания свидетелей, документы) позволяет суду прийти к выводу о том, что работа истца в спорные периоды была связана с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов и протекала в условиях полного рабочего дня.

Сторона ответчика не предоставила суду доказательств обратного положения дел в данной части.

Согласно п. 1 ст. 19 названного закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную трудовую пенсию ( указанную часть трудовой пенсии), но не ранее возникновения права на такую пенсию.

Истец, как указано выше, обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимого по закону возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

На эту дату - ДД.ММ.ГГГГ, - с учетом засчитанного УПФ и судом, стаж истца составлял: специальный стаж - более 20 лет; страховой стаж в гражданской авиации - не менее 25 лет.

Таким образом, все установленные законом условия для назначения истцу такой пенсии имеются. Данный иск к УПФ подлежит удовлетворению. На ответчика следует возложить обязанность включить истцу в специальный стаж спорные периоды работы, следует признать право истца на такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить истцу такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Истец понес судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Дело разрешено в пользу истца, он имеет право в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ на возмещение таких расходов за счет ответчика. Учитывая, что истец в ходе судебного разбирательства отказался от возмещения таких расходов, суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу названных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мешкова Е.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Мешкова Е.Б., дающий ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, периоды его работы:

- с 21.03.1977 г. по 01.07.1982 г., с 13.09.1985 г. по 31.08.1998 г. (18 лет 3 месяца) – авиатехник, авиатехник по АиРЭО Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации АО «Авиакомпания Симбирск – АЭРО»;

-с 01.09.1998 г. по 12.10.1999 г. (1 год 1 месяц 12 дней) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»;

- с 01.02.2001 г. по 30.04.2001 г. (3 месяца) – авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»;

- с 01.01.2003 г. по 01.07.2003 г. (6 месяцев 1 день) – авиатехник по АиРЭО инженерно - авиационной службы ОГУП «Аэропорт Ульяновск – Центральный».

Признать право Мешкова Е.Б. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области назначить Мешкову Е.Б. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев