Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2012 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе

федерального судьи Т.В. Анципович

при секретаре Л.В. Самойловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельзениновой Г.И. к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Мельзенинова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (сокращенное наименование ОАО «ДК Засвияжского района №1») о защите прав потребителей. В обоснование иска указав, что проживает в <адрес>, является собственником <адрес> 1994 года. Дом построен и сдан в эксплуатацию в 1963 году, капитальный ремонт не проводился. Дом состоит из трех подъездов, пятиэтажный, кирпичный. Условия проживания в доме не соответствуют нормам, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 20.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации». Дом находится в управлении ОАО «ДК Засвияжского района №1», которая в нарушение требований ст. 309 ГК и ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» не исполняет должным образом, принятые на себя обязательства по управлению многоквартирным домом и не производит все необходимые ремонтные работы, чем нарушает ее права. Крыша дома протекает фактически во всех подъездах, карнизные плиты значительно разрушены, арматура оголена. Значительно обветшала система электроснабжения в подъездах, техническом подвале, а также в жилых помещениях; трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления в техническом подвале, а также стояки горячего и холодного водоснабжения в некоторых квартирах, некоторые находятся в аварийном состоянии, в подвале сыро. Просит суд обязать Администрацию города Ульяновска и ОАО «ДК Засвияжского района №» провести капитальный ремонт в <адрес>, а именно:полный ремонт кровли дома, включая карнизные плиты; заменить трубопровод горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления, канализации в техническом подвале; заменить стояки холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления во всех квартирах дома; заменить электропроводку в подъездах с № по № с 1 по 5 этажи, заменить электропроводку в техническом подвале и провести ремонт электрощитовой; провести ремонт подъездов с № по № (побелка потолка, штукатурка и покраска стен, замена оконных рам на пластиковые, ремонт и покраска дверных конструкций); ремонт фасада здания: восстановление облицовки, заделка трещины на фасаде со двора у 2 —го подъезда. Взыскать в солидарном порядке с Администрации города Ульяновска и ОАО «ДК Засвияжского района №» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: замену системы центрального отопления дома в техническом подвале и трубопровода стояков в квартирах № №; замену системы канализации в техническом подвале дома и стояков в квартирах № № заменяя системы ГВС стояков в квартирах № № №; замену системы ХВС стояков в квартирах № №; капитальный ремонт системы электроснабжения мест общего пользования во всех подъездах дома, в том числе замену электрощитовой в доме и магистральных кабельных линий до границы ввода в квартиры; ремонт отмостки по периметру дома; ремонт цоколя по периметру дома; замену оконных блоков во всех подъездах дома. Обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» произвести текущий ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: установить светильники на площадках дома; произвести восстановление герметичности температурного (деформационного) шва около 2 подъезда; произвести ремонт во всех подъездах и тамбурах путем окраски и побелки стен и потолков; произвести ремонт вторых входных дверей в подъездах и их окраску; произвести замену входных дверей в технический подвал; произвести антикоррозионную окраску трубопровода ГВС в техническом подвале дома. Взыскать с ОАО «ДК Засвияжского района г. Ульяновска» денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Представитель истца Кашкарова Г.А. в порядке ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ОАО «ДК Засвияжского района № 1» Агафонова О.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что заявленные в исковом заявлении работы, учитывая их большой объем, относятся к комплексному капитальному ремонту многоквартирного дома, проведение текущего ремонта нецелесообразно.

Представитель администрации города Ульяновска, представитель третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Ульяновска Макарочкина С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась. Ранее в ходе рассмотрения дела иск не признавала, указав, что вопрос о необходимости капитального ремонта в доме должен разрешаться на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома, а муниципальное образование будет нести расходы соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома. У истицы отсутствуют законные основания для обращения в суд с требованиями о ремонте общего имущества, поскольку надлежаще оформленных полномочий по представлению интересов остальных собственников многоквартирного дома истицей не предъявлено.

Представитель третьего лица Государственной Жилищной инспекции Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Мельзенинова С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ управление домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ОАО «ДК <адрес> №» на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом кирпичный, трехподъездный пятиэтажный, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ г.

Мельзенинова Г.И. на основании договора передачи в собственность граждан № от 26.10.2000 г., является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, фактически проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой формы № 8, свидетельством о государственной регистрации права.

Материалами дела установлено, что в указанном многоквартирном доме имеются жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности (в том числе перешедшие им в порядке приватизации), а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма и находящиеся в муниципальной собственности.

Жильцы дома, неоднократно обращались в управляющую компанию, в администрацию города Ульяновска по вопросам проведения в многоквартирном <адрес> в <адрес> капитальных и текущих работ.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по определению суда проведено обследование жилого <адрес> в <адрес> на предмет необходимости выполнения ремонтных работ капитального и текущего характера.

Согласно акту Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 30.07.2012г. выявлены следующие недостатки: отслоение штукатурно – окрасочного слоя стен лестничных клеток подъездов № 1,2,3 с 1 –го по 5-ый этажи; частичное отсутствие 2-ой нити остекления подъездов № 1,2,3 с 1-го по 5-ый этажи; наличие следов протечки кровли во 2,3 подъездах пятого этажа (на потолке); отслоение штукатурно- окрасочного слоя потолка лестничной клетки пятого этажа второго подъезда; кровельное покрытие в удовлетворительном состоянии разрушение кирпича в кирпичной кладке ДВК; разрушение металлических зонтов ДВК; отслоение примыканий к ДВК и парапетам кровли жилого дома; разрушение кирпичной кладки парапетов жилого дома; частичные разрушения карнизных плит по периметру пятого этажа жилого дома; нарушение герметичности стыков карнизных плит; неисправность электропроводки(запыленность, загрязненность, многочисленные скрутки) в подъездах 1,2,3 на лестничных клетках; нарушение декоративной половой плитки в 1,2,3 подъездах с первого по пятый этажи; наличие следов коррозии на трубопроводе ГВС, ЦО, канализации; наличие протечек инженерного оборудования; наличие захламленности подвального помещения. Указанный акт подписан членами комиссии, при этом каких-либо замечаний к объему и характеру ремонтных работ не поступало.

Из акта обследования жилого фонда от 19.07.2012г., составленного управляющей компанией при участии инженера ПТО ОАО «ДК Засвияжского района №1», усматривается, что в результате обследования кровли дома, было выявлено, что кровля дома плоская, мягкая. На кровле имеются следы ремонта, имеется местная просадка рулонного материала, отслоение примыканий ДВК (дымовентиляционные каналы), парапетов. Металлические карнизные свищи со следами коррозии, производилась их частичная замена. Имеются провалы цементной стяжки в примыканиях ДВК, парапетов (отсутствие бортиков). Имеются частичные разрушения кирпичной вкладки ДВК, парапетов, отсутствует дверь лаза выхода на кровлю, отсутствуют (частично) металлические колпаки над головкам ДВК. На крыше растут деревья. В ходе обследования технического подвала было выявлено, что трубопроводы разлива ХВС, ГВС находятся в удовлетворительном состоянии. Трубопроводы ХВС, ГВС центрального отопления, канализации квартирных стояков находятся в изношенном состоянии (более 50%). Имеются следы ремонта, установлены хомуты, подтеки на трубопроводах канализации. Трубопроводы центрального отопления со следами ремонта, имеются участки в изношенном состоянии со следами коррозии, запорная арматура трубопроводов стояков в нерабочем состоянии. Теплоизоляция отсутствует. Трубопроводы канализации в изношенном состоянии. Имеются следы затопления фекальными водами. При обследовании лестничных клеток подъездов выявлено, что оконные рамы имеют перекос, коробление, частично отсутствует вторая нитка остекления, остекление выполнено отдельными мелкими частями, оконные блоки, наружная оконная рама со следами гниения - имеется отслоение окрасочного слоя, штукатурки стен, побелка загрязнена, имеются следы затопления с крыши. При осмотре электрического освещения было выявлено, что на лестничных клетках подъездов отсутствуют светильники, электропатроны висят на проводах, отсутствует освещение в тамбурах входа в подъезды, электропровода отдельными местами проложены по верху стен. Цокольная часть дома со следами отслоения окрасочного слоя, разрушения штукатурного слоя. Отмостка дома находится в изношенном состоянии. Температурный шов дома находится без теплоизолирующей заделки. Входные двери в технический подвал находятся в разрушенном состоянии. Отсутствует отопление первого и третьего подъездов дома. Выводы: требуется капитальный ремонт крыши дома; требуется комплексный капитальный ремонт центрального отопления, ХВС, ГВС, а именно: смена трубопроводов центрального отопления в техническом подвале, в квартирах дома без замены приборов отопления; в подъездах дома с заменой приборов отопления; смена трубопроводов ГВС, ХВС в квартирах дома (стояков) через перекрытия в технический подвал со сменой запорной арматуры. Требуется ремонт лестничных клеток подъездов окраска и побелка стен, ремонт штукатурки. Смена оконных блоков. Ремонт электроосвещения мест общего пользования. Требуется капитальный ремонт цокольной части дома, текущий ремонт температурного шва на фасаде дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что работает инженером ПТО в ОАО «ДК Засвияжского района №1». Им обследовался жилой <адрес> дома находится в сильно изношенном состоянии. Имеются порывы, отслоение ДВК, просадка рулонного материала, разрушение цементной стяжки в местах примыкания ДВК, парапетов, отслоение рулонного ковра в примыкании к ДВК, разрушены лазы. В ходе осмотра им была установлена нуждаемость крыши в капитальном ремонте. Управляющей компанией выполнялся текущий ремонт в местах порывов кровли. Есть видимые и ясные места, из которых видно, что локальный ремонт производился, но требуется капитальный. Также им обследовался технический подвал. Входные двери в разрушенном состоянии на входе в подвал. Трубопроводы ХВС и ГВС в подвале технического этажа в хорошем состоянии, их замена произведена в полном объеме. ХВС из полипропилена, ГВС – металлические. На трубопроводах ГВС производят антикоррозионную обработку, окраску, теплоизоляцию. В данном случае этого не было сделано. Необходимо произвести антикоррозионную окраску труб ГВС специальной краской. Трубопроводы ХВС и ГВС требуют замену стояков через перекрытия технических подвалов с заменой запорной арматуры. При капитальном ремонте запорная арматура меняется. Имеет место быть коррозия трубопровода центрального отопления, там многочисленные следы ремонты, отсутствует изоляция, запорная арматура не работает, участки изношены со следами глубокой коррозии. Запорная арматура требует замены, исключая приборы отопления по квартирам. Также, система канализации требует капитального ремонта и по стоякам квартир, и в техническом подвале. Оконные рамы в ветхом и изношенном состоянии. Срок износа оконных блоков – 40 лет. Необходим капитальный ремонт. Они в ветхом состоянии, нет остекления, наружные рамы со следами гниения, рамы или не открываются или не закрываются. Запорная фурнитура отсутствует. Пришел срок их замены. Что касается освещения, то в подвальной части дома, разводку до ввода в квартиры необходимо полностью менять. В тамбурах отсутствует освещение – и светильники в тамбурах, и электровыключатели. Электропатроны висят на проводах, светильники отсутствуют. Ремонт проводки производился участками, разбит штукатурный слой. Требуется замена проводов в повальной части, в подъездах до ввода в квартиры, смена светильников в подъездах, патронов, смена электрических зажимов, замена электрощитовой в техподвале. Цоколь и отмостка по периметру дома требуют капитального ремонта. В подъездах дома имеет место разрушение штукатурного и окрасочного слоя. Цоколь и отмостка – единое целое, и нуждается в капитальном ремонте. Что касается температурного шва, который проходит по центру здания, его еще называют «деформационный шов», работает как деформационный элемент в случае подвижек конструкции здания, при просадке грунта. Две стены между швами. Здание в этом месте может «играть». От жителей дома поступали жалобы на разрушение видимого цементного и кирпичный слой кладки, из-за чего продувает квартиры. В данном случае надо восстановить теплоизоляцию температурн6ого шва. Входные двери в технический подвал и внутренние вторые двери в тамбурах находятся в ветхом состоянии, требуется их ремонт и окраска. Что касается карнизных плит, то из-за ветхого состояния рулонного покрытия, произошло частичное разрушение карнизных плит – имеются сколы по углам.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист – эксперт отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Ульяновской области ФИО2 суду показал, что им по определению суда проводилось обследование <адрес>. В результате осмотра было обнаружено отсутствие штукатурно – окрасочного слоя стен лестничных клеток всех подъездов с первого по пятый этаж, частичное отсутствие второй нити остекления всех подъездов с 1 по 5 этажи, наличие следов протечки кровли во 2,3 подъездах на потолке 5 этажей. Первые двери на входах в подъезды металлические, вторые деревянные. Вторые двери требуют ремонта и окраски. Также, им было обнаружено отслоение штукатурно – окрасочного слоя потолка лестничных клеток пятого этажа второго подъезда. На кровельном покрытии имеет место быть вздутие рулонного ковра в примыканиях к оголовкам ДВК, также было обнаружено разрушение кирпича в кирпичной кладке ДВК, разрушение металлических зонтов ДВК. По бокам центральных фасадов дома имеются ограждающие конструкции из кирпичной кладки в четыре кирпича, они разрушены, есть угроза, что они начнут падать вниз. Разрушены стыки карнизов. Также, в ходе осмотра было обнаружено, что электропроводка загрязнена, запылена, имеет множество скруток, провода огалены, освещение нарушено. На трубопроводе ГВС отсутствует теплоизоляция и антикоррозионная окраска. Отмостка и цоколь также требуют ремонта – по периметру дома имеют место быть трещины и отслоение.

Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312) капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт охватывает здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняют физический и моральный износ здания, то есть предусматривается одновременно восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом.

Выборочный капитальный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при котором устраняется физический износ. При этом осуществляют ремонт, замену, усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой повреждение или разрешение.

Минимальная продолжительность эксплуатации трубопроводов канализации чугунных до постановки на капитальный ремонт составляет (закрытых) - 40 лет, (открытых) – 30 лет; трубопроводов центрального отопления – 15 лет; оконных заполнений – 40 лет; кровли жилого дома из рулонных материалов – 10 лет; асфальтобетонного (асфальтовое) покрытия проездов, тротуаров, отмосток – 10 лет, герметизированных стыков нетвердеющими мастиками - 8 лет, а отверждающими -15 лет; вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали ( сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет; штукатурка по каменным стенам – 60 лет, облицовка сухой штукатуркой – 30 лет., окраска лестничных клеток водными составами- 3 года, эмульсионными - 4 года, окраска безводными составами ( масляными, алкидными красками, эмалями стен – 8 лет, трубопроводов - 4 года (Приложение № 3 к Ведомственным строительным нормам «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312).

В представленном ОГУП БТИ инвентарном деле на <адрес> из технического паспорта на 17.10.2007 г., акта обследования на 17.10.2007 г. усматривается, что на фундаменте имеются трещины, следы увлажнения стен и цоколя, искривление горизонтальной линии цоколя ( износ 45 %), на стенах трещины, выветривание межпанельных швов, ослабление кладки, увлажнение поверхности стен ( износ 40 %), на кровле вздутия, разрывы, протечки ( износ 40 %)? окна и двери - переплет рассохся, перекос полотен, неплотный притвор; внутренняя отделка – штукатурка, окраска, побелка - трещины ( износ 30 %); электрические устройства - потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения магистральных сетей, следы ремонта системы с частичной заменой сетей и отдельными местами ( износ 55 %).

Согласно сведений, представленных комитетом ЖКХ администрации г. Ульяновска многоквартирный жилой <адрес> включен в список претендентов на участие в муниципальной целевой программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «город Ульяновск» в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185 – ФЗ « О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на выполнение работ: ремонт кровли, ремонт системы ХВС с установкой приборов учета, ремонт системы ГВС, ремонт системы ЦО без прибора учета, ремонт системы водоотведения, ремонт системы электроснабжения с установкой приборов учета.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (приложение № 7) к текущему ремонту по внутренней отделке (п.10) относится лишь восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, восстановление отдельных элементов оконных, дверных заполнений (п.5), восстановление отдельных участков отмостки, цоколя (п.1), установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем ЦО ( п.11), установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации ( приложение № 7 : п. 1,5,10, 11,12); к капитальному ремонту относится ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, ремонт крыш до 50%, замена систем центрального отопления, замена внутриквартирных инженерных сетей ( приложение № 8 п. 2, 3, 5 ).

Таким образом, требуемые истцом ремонтные работы: ремонт кровли <адрес> в <адрес>; замена системы центрального отопления дома в техническом подвале и трубопровода стояков в квартирах № №; замена системы канализации в техническом подвале дома и стояков в квартирах №№; замена системы ГВС стояков в квартирах № № замену системы ХВС стояков в квартирах № № ремонт системы электроснабжения мест общего пользования во всех подъездах дома, в том числе замена электрощитовой в доме и магистральных кабельных линий до границы ввода в квартиры; ремонт отмостки по периметру дома; ремонт цоколя по периметру дома; замену оконных блоков во всех подъездах дома относятся к ремонтным работам капитального характера.

Согласно ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом.

При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Исходя из системного положения ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Согласно п.1 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

По ранее действовавшему законодательству с истцов удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР). Так, плата за капитальный ремонт предусматривалась в структуре платежей населения за жилье постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 02.09.1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 32, от 27.06.2003 г. № 372, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. № 490 (ред.27.06.2003 г.).

Из материалов дела усматривается, что в жилом <адрес> капитальный ремонт с момента сдачи дома в эксплуатацию (1963г.) не производился. Стороны данное обстоятельство не оспаривают.

Необходимость капитального ремонта дома в части капитальный ремонт кровли <адрес> в <адрес>; замену системы центрального отопления дома в техническом подвале и трубопровода стояков в квартирах: № замену системы канализации в техническом подвале дома и стояков в квартирах: 3№ заменяя системы ГВС стояков в квартирах: 6№; замену системы ХВС стояков в квартирах: № капитальный ремонт системы электроснабжения мест общего пользования во всех подъездах дома, в том числе замену электрощитовой в доме и магистральных кабельных линий до границы ввода в квартиры; ремонт отмостки по периметру дома; ремонт цоколя по периметру дома; замену оконных блоков во всех подъездах дома возникла ранее, до принятия ЖК РФ, установленные сроки эксплуатации истекли. Однако ни администрация г.Ульяновска, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась.

Доказательства проведения в доме капитального ремонта по указанным выше работам ответчиками не представлены.

При таких обстоятельствах правомерным будет возложение обязанности по производству капитального ремонта дома в указанной части на администрацию города Ульяновска.

К доводам представителя администрации города Ульяновска о том, что истица не вправе ставить вопрос о возложении обязанности по капитальному ремонту дома в целом, суд относится критически, так как статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право любого заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан казать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

Обязанность проведения работ по техническому обслуживанию дома, и, следовательно, поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, в силу ст. 162 ЖК РФ, ст. 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) лежит на ОАО «ДК Засвияжского района № 1», поскольку именно эта организация за плату предоставляет услуги по техническому обслуживанию жилого дома.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в <адрес>, находящемся в управлении ОАО «ДК Засвияжского района № 1», требуется произвести следующие ремонтные работы текущего характера: установить светильники на площадках дома; восстановление герметичности температурного (деформационного) шва дома около 2 подъезда; окраска и побелка стен и потолков во всех подъездах и тамбурах; ремонт и окраска вторых входных дверей в подъездах; замена входных дверей в технический подвал; антикоррозийная окраска трубопровода ГВС в техническом подвале дома.

Обязанности по выполнению текущего ремонта дома относятся к компетенции управляющей компании, в данном случае - ОАО «ДК Засвияжского района № 1». В связи с чем названные работы текущего характера следует возложить на ОАО «ДК Засвияжского района г. Ульяновска».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11, 14 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния включает в себя осмотр общего имущества (в том числе, инженерных коммуникаций), его подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Результаты осмотра оформляются актом, который является основанием для принятия собственниками помещений решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов.

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что управляющая компания ОАО «ДК Засвияжского района №1» ненадлежаще осуществляет контроль за техническим состоянием жилого дома по <адрес>. То обстоятельство, что жилой дом, в котором проживает истица, нуждается в капитальном ремонте, не свидетельствует об отсутствии необходимости производить в доме ремонтные работы текущего характера, в том числе по ремонту межпанельных швов, ремонту подъездов и прочие. Доказательство того, что такие работы регулярно проводятся, ответчиком ОАО «ДК Засвияжского района №1» в суд не представлено. Осуществление обычных сезонных мероприятий в виде осмотра дома и проведение незначительных по объему работ по текущему ремонту дома является явно недостаточным для обеспечения нормального функционирования жилого дома.

Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с управляющей компании в пользу истицы компенсации морального вреда.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом фактических обстоятельств данного дела, степени нравственных и физических страданий истца, степени вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца с управляющей компании в размере 2 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ОАО «ДК Засвияжского района № 1» в доход местного бюджета составит 200 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, других требований стороны суду не заявили.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мельзениновой Г.И. к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>: замену системы центрального отопления дома в техническом подвале и трубопровода стояков в квартирах №№; замену системы канализации в техническом подвале дома и стояков в квартирах № №; замену системы ГВС стояков в квартирах №№; капитальный ремонт системы электроснабжения мест общего пользования во всех подъездах дома, в том числе замену электрощитовой в доме и магистральных кабельных линий до границы ввода в квартиры; ремонт отмостки по периметру дома; ремонт цоколя по периметру дома; замену оконных блоков во всех подъездах дома.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» произвести текущий ремонт <адрес> в <адрес>: установить светильники на площадках дома; произвести восстановление герметичности температурного (деформационного) шва около 2 подъезда дома; текущий ремонт во всех подъездах и тамбурах( окраска стен, побелка потоков); отремонтировать и окрасить вторые входные двери во всех подъездах; заменить входные двери в технический подвал; произвести антикоррозионную окраску трубопровода ГВС в техническом подвале дома.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в пользу Мельзениновой <адрес> в счет компенсации морального вреда 2000 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.