жалоба на действия судебных приставов-исполнителей



Гражданское дело № 2-2263/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2012 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе

председательствующего судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Фрониной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трифоновой М.А. на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Гуринова Д.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Трифонова М.А. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Гуринова Д.Н. В обоснование заявления указала, что по решению Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ взыскана в её пользу с открытого акционерного общества «Аптека » задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> коп., оплата листа нетрудоспособности в сумме 17 612 руб. 77 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме <данные изъяты> руб. и компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Яшновым А.А. возбуждено исполнительное производство . Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуринова Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный лист ей возвращен. Указанное постановление поступило в её адрес ДД.ММ.ГГГГ Основанием для окончания исполнительного производства и возврата исполнительного листа явился ее отказ от оставления за собой имущества должника, нереализованного при исполнении исполнительного документа. Постановление судебного пристава-исполнителя считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В течение длительного периода времени службой судебных приставов-исполнителей не принимались действенные меры по исполнению решения суда. Спустя год после вынесения решения суда судебным приставом-исполнителем Гуриновым Д.Н. было предложено ей, то есть заявителю, оставить за собой аптечное (медицинское) и торговое оборудование, которым она не сможет пользоваться в силу его специфичности. Реализовать оборудование кому-либо она также не сможет. Более того, в соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» вопросы, связанные с реализацией имущества должника, относятся к исключительной компетенции службы судебных приставов. Не принимая меры для исполнения решения суда в течение длительного периода времени, возложив на неё ответственность за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, судебный пристав-исполнитель Гуринов Д.Н. ущемил ее права и законные интересы. Просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Гуринова Д.Н., прекратившего исполнительное производство и возвратившего исполнительный лист; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гуринова Д. Н. надлежащим образом исполнить в соответствии с ФЗ « Об исполнительном производстве» требования исполнительного листа о взыскании с ОАО « Аптека№119» задолженности по заработной плате в сумме <данные изъяты> коп., оплаты листа нетрудоспособности в сумме <данные изъяты> коп, компенсации за неиспользованный отпуск в сумме <данные изъяты> руб. и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей с учетом частичного взысканной суммы в размере <данные изъяты> коп.

В судебное заседание заявитель Трифонова М.А. не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Интересы заявителя представляет по доверенности Четвертакова Л.В.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Четвертакова Л.В. уточнила требования, просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Гуринова Д.Н. по окончанию исполнительного производства по взысканию с ОАО «Аптека » сумм в пользу Трифоновой М.А., отменить постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гуринова Д.Н. продолжить исполнительные действия по данному исполнительному производству.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя поддержала доводы изложенные в заявлении, а также поясняла, что настоящим заявлением обжалуются только действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Гуринова Д.Н. по окончанию исполнительного производства по взысканию с ОАО «Аптека № » сумм в пользу Трифоновой М.А., постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо иные действия или бездействие судебного пристава-исполнителя она не обжалует. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с отказом Трифоновой М.А. от оставления за собой имущества должника, нереализованного при исполнении исполнительного документа, являются незаконными, т.к. судебный пристав-исполнитель не может обязать её принять аптечное оборудование, поскольку она никуда не сможет его реализовать. Полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю вынесено незаконно и должно быть отменено, судебным приставом-исполнителем должны быть продолжены исполнительные действия по данному исполнительному производству и приняты реальные меры для исполнения решения суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска, представляющий также по доверенности заинтересованное лицо ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска, Гуринов Д.Н. в судебном заседании с заявлением не согласился, считает его необоснованным. В ходе судебного разбирательства он пояснял, что на момент предъявления ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска о взыскании заработной платы с ОАО «Аптека » в пользу Трифоновой М.А. в отношении данной организации в ОСП имелось сводное исполнительное производство, в которое было объединено несколько исполнительных листов по взысканию с ОАО «Аптека » сумм в пользу граждан и организаций, указанная организация фактически деятельность не вела. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Аптека », директор ФИО7 была освобождена от занимаемой должности, на должность директора ОАО «Аптека » избрана ФИО8, однако она от вступления в должность отказалась, что подтверждается ответом из Департамента государственного имущества Ульяновской области. Во исполнение решения суда в соответствии с положениями ст.12 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также норм ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» был произведен комплекс мер, направленных на своевременное исполнение поступившего исполнительного документа. В соответствии с ответами на запросы, направленные в рамках сводного исполнительного производства, недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг за должником не зарегистрировано, процедуры банкротства в отношении данной организации не введено. Акты выхода по месту нахождения аптеки свидетельствуют, что данное учреждение деятельности не ведет, двери заперты на замок. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ОАО АКБ «РУСБАНК» в г.Ульяновске, денежные средства на расчетном счете отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске имущества должника-организации. В результате проведенных исполнительных действий было установлено, что руководитель у организации отсутствует, на расчетных счетах ОАО «Аптека » денежных средств не имеется. Бывший директор ОАО «Аптека » ФИО7 материальные ценности, принадлежащие ОАО «Аптека », никому не передавала. ФИО7 выставлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить доступ в помещение ОАО «Аптека », одновременно взыскателям по сводному исполнительному производству в отношении ОАО «Аптека » в соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено предложение принять на ответственное хранение имущество, на которое будет наложен арест. В соответствии с выставленным ранее требованием ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставила доступ в помещение ОАО «Аптека », где был наложен арест на имущество, принадлежащее ОАО «Аптека », на общую сумму <данные изъяты> руб. Имущество, на которое наложен арест, было передано на ответственное хранение ФИО7, которая является взыскателем по сводному исполнительному производству в отношении ОАО «Аптека ». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке арестованного имущества, копии которого направлены сторонам исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ на счет ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска поступили денежные средства от реализации арестованного имущества в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее ОАО «Аптека », на сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по розыску выдана справка, в которой сообщается, что иного движимого и недвижимого имущества на территории <адрес>, на которое может быть обращено взыскание, у ОАО «Аптека » не установлено. В результате частичной реализации арестованного имущества по сводному исполнительному производству в пользу ФИО2 распределены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> руб. Поскольку имущество ОАО «Аптека » и после снижения цены его реализации не было реализовано, им было предложено ФИО2 в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» предложение оставить это имущество за собой, но она отказалась от его принятия, в связи с чем им было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю. Считает, что им не были ущемлены права и законные интересы заявителя, исполнительное производство было окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска по доверенности Юдин М.В. в судебном заседании с заявлением не согласился и поддержал доводы судебного пристава-исполнителя.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Аптека » (должник по исполнительному производству) судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием).

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. были частично удовлетворены исковые требования Трифоновой М.А., взысканы в ее пользу с ОАО «Аптека » задолженность по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно в сумме <данные изъяты> коп., оплата листа временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., компенсации за неиспользованный отпуск (основной и дополнительный) за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. и компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделе судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию указанных сумм с ОАО «Аптека » в пользу Трифоновой М.А.

На момент предъявления Трифоновой М.А. исполнительного листа в ОСП по <адрес> в отношении ОАО «Аптека » в ОСП по <адрес> имелось сводное исполнительное производство -СД, в которое было объединено несколько исполнительных производств по взысканию с ОАО «Аптека » сумм в пользу граждан и организаций, и исполнительное производство по взысканию с ОАО «Аптека » сумм в пользу Трифоновой М.А. было присоединено к сводному исполнительному производству.

Из материалов сводного исполнительного производства усматривается, что был произведен комплекс мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа. ОАО «Аптека » фактически деятельность не вело. В соответствии с ответами на запросы, направленные в рамках сводного исполнительного производства, недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг за должником не зарегистрировано, процедуры банкротства в отношении данной организации не введено. Из актов выхода судебного пристава-исполнителя по месту нахождения ОАО «Аптека » следует, что данное учреждение деятельности не ведет, двери заперты на замок. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о розыске имущества должника-организации. В результате проведенных исполнительных действий было установлено, что руководитель у организации отсутствует, на расчетных счетах ОАО «Аптека » денежных средств не имеется. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на имущество, принадлежащее ОАО «Аптека », произведена оценка имущества, арестованное имущество было передано на реализацию. Поступившие на счет ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска денежные средства от реализации арестованного имущества были распределены между взыскателями. В результате частичной реализации арестованного имущества по сводному исполнительному производству в пользу Трифоновой М.А. распределены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что часть имущества ОАО «Аптека » и после снижения цены реализации осталась нереализованной и была возвращена в ОСП по <адрес> организацией, производившей реализацию имущества, судебным приставом-исполнителем было направлено Трифоновой М.А. предложение взыскателю нереализованного имущества с указанием перечня имущества на общую сумму <данные изъяты> руб. без учета НДС, в котором также указывалось, что о принятом решении необходимо в течение пяти дней с момента получения данного предложения письменно сообщить судебному приставу-исполнителю, в случае отказа от предлагаемого имущества, а также в случае отсутствия письменного ответа в указанный срок имущество будет предложено другим взыскателям, а при отсутствии таковых возвращено должнику.

В связи с отказом взыскателя от нереализованного имущества судебным приставом-исполнителем был составлен соответствующий акт, постановлением судебного пристава-исполнителя Гуринова Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращён взыскателю Трифоновой М.А.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 36 указанного Федерального закона установлены сроки совершения исполнительных действий, в части, частью 1 данной статьи предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с последующими изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Главой 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, меры принудительного исполнения.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, какие исполнительные действия вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительного документа. Данные меры направлены, в том числе, на своевременное исполнение судебных актов.

Статьей 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в частности, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа (п.5 ч.1). В случаях, предусмотренных пунктами 2-6 части 1 настоящей статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.87 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Статьей 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в частности, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа (п.5 ч.1). В случаях, предусмотренных пунктами 2-6 части 1 настоящей статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в данном случае судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями законодательства были приняты меры по исполнению судебного решения об обращении взыскания на имущество должника, нереализованное в ходе исполнительного производства имущество в соответствии с законодательством было предложено судебным приставом-исполнителем взыскателю Трифоновой М.А., однако она отказалась принять предложенное имущество. При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем обоснованно в соответствии с вышеуказанными нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство было окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю. Доводы заявителя Трифоновой М.А. и ее представителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства суд считает несостоятельными.

На основании изложенного суд считает заявление Трифоновой М.А.. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.441, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Трифоновой М.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гуринова Д.Н. по окончанию исполнительного производства по взысканию с ОАО «Аптека » сумм в пользу Трифоновой М.А., отмене постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гуринова Д.Н. обязанности по продолжению исполнительных действий по данному исполнительному производству – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд в Засвияжский районный суд.

Судья О.П.Тихонова