По гр. делу № 2-1774/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 августа 2012 года. г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г. при секретаре Петровой Н.В., с участием прокурора Ашаниной Л.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиняхина Н.П. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровья в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, УСТАНОВИЛ: Тиняхин Н.П. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска о взыскании в счет возмещения вреда здоровью в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, за счет средств федерального бюджета, единовременно за период с 01 мая 2012 года по 31 августа 2012 года <данные изъяты>., а также ежемесячно, начиная с 01 сентября 2012 года, бессрочно, - <данные изъяты> с последующей индексацией в соответствии с законодательством. Иск обоснован тем, что в период с 15.05.1986г. по 05.06.1986г. истец выполнял работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км. зоне. В связи с этим с 25.01.2000 г. ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности. С 24.04.2002 г. до 01.05.2007 г. истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности. С 24.04.2007 г. до 01.05.2012 г. истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности и повторно с 01.05.2012г. – бессрочно 3 группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности с 12.04.2012 г. КСЗН Засвияжского района с 25.01.2000г. сумма возмещения вреда здоровью истцу была исчислена из условного заработка за период работы при ликвидации аварии на ЧАЭС с учётом утраты <данные изъяты> трудоспособности. Решением Засвияжского районного суда от 27.08.2008г. вступившего в законную силу 12.09.2008г. в пользу Тиняхина Н.П. с Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по г. Ульяновску взыскана задолженность недополученных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 25.01.2000г. по 31.08.2008г. в сумме <данные изъяты>., а с 01.09.2008г. до 01.05.2012г. ежемесячно по <данные изъяты>. с правом ежегодной индексации в установленном законном порядке. С 1 мая 2012г. ответчик по своей инициативе произвел перерасчёт ежемесячно выплачиваемой истцу суммы в счёт возмещения вреда, исходя из условного заработка за период работы при ликвидации аварии на ЧАЭС и назначил ежемесячную выплату как инвалиду <данные изъяты> группы в фиксированном размере <данные изъяты>. Назначив истцу с 1 мая 2012г. ежемесячную денежную компенсацию в твердой сумме, ответчик занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению материального положения истца, поскольку размер возмещения вреда, исчисленный исходя из условного заработка до 1 мая 2012г. составлял <данные изъяты>., что значительно превышает размер ежемесячной денежной компенсации, которая была назначена истцу в фиксированном размере <данные изъяты> При таких обстоятельствах у истца возникает право на предъявление самостоятельного иска о перерасчете ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, так как ответчиком были нарушены нормы материального права. В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в которых участвуют те же лица. Факты, установленные вышеуказанным решением суда, являются преюдициальными по отношению к рассматриваемому делу. В связи с продлением истцу с 01 мая 2012 года - бессрочно <данные изъяты> группы инвалидности и с 12 апреля 2012 года - бессрочно утраты <данные изъяты> трудоспособности он получил право на продление данных выплат по решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 августа 2008 года. Он полагает, что при определении размера ежемесячного возмещения вреда здоровью следует применить те же индексы, которые указаны в названном решении Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 августа 2008 года, с дополнительным применением индекса с 1 апреля 1996 года - 1, 2. Суды с 2010 года при разрешении аналогичных дел применяют такой индекс. В связи с этим размер ежемесячного возмещения вреда здоровью по состоянию на 01 мая 2012 года, с учетом индексации за 2012 год, будет составлять согласно его расчета <данные изъяты> и будет превышать размер ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии с решением 2008 года, с учетом индексации за 2012 год <данные изъяты>. Ответчик за период с 01 мая 2012 года по 31 августа 2012 года недоплатил истцу в счет возмещения вреда здоровью <данные изъяты> Таким образом, истец полагает, что с ответчика в его пользу за период с 01 мая по 31 августа 2012 года ( 4 мес.). следует взыскать в счет возмещения вреда здоровью, единовременно, за счет средств федерального бюджета, - <данные изъяты> а с 01 сентября 2012 года, ежемесячно, бессрочно, за счет средств федерального бюджета - <данные изъяты> Истец Тиняхин Н.П. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, доверил свои интересы представлять Дегтяреву А.В. Дегтярев А.В., представляя по доверенности интересы истца, в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Григорьева С.А., представляя по доверенности интересы Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области ( ответчик по делу), в судебном заседании иск не признала. Суду она, с учетом письменного отзыва, пояснила, что Тиняхин Н.П. является инвалидом <данные изъяты> группы, вследствие выполнения им работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Он является получателем компенсации в возмещении вреда здоровью. Ему с 01 сентября 2008 года по 01 мая 2012 года компенсация в возмещении вреда здоровью выплачивалась по решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 августа 2008 года, решение было полностью исполнено. Тиняхину Н.П. 01 мая 2012 года. при очередном переосвидетельствовании была повторно установлена <данные изъяты> группа инвалидности, бессрочно. Согласно заявлению Тиняхина Н.П. от 13 апреля 2012 года о продлении срока выплаты компенсации в возмещение вреда с 01 мая 2012 года компенсация в возмещении вреда ему, как инвалиду <данные изъяты> группы, была назначена в размере <данные изъяты> Основанием к этому было Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 1019, в твердой сумме, в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № 1244 -1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данная компенсация назначена законно и обоснованно. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 августа 2008 года расчет компенсации в возмещение вреда инвалиду <данные изъяты> группы Тиняхину Н.П. был произведен из условного месячного заработка с учетом индексации в порядке, установленном действовавшим законодательством в указанный период, при исчислении заработка ля назначения пенсии ( ч. 3 ст. 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением ВС РФ от 24 декабря 1992 года № 4214 – 1). Условный заработок за период с 01 мая 1986 года по 05 июня 1986 года составил <данные изъяты>. Индекс на январь 1996 года составлял 1, 15. Учитывая данное обстоятельство, применение индекса - 1, 2 за 1996 год по основанию «индексации с учетом повышения МРОТ» не является правомерным, так как индексация в 1996 году уже проводилась в связи с выполнением индексации суммы среднемесячного заработка, из которого было исчислено возмещение вреда. Поэтому индексация с учетом повышения минимального размера оплаты труда была проведена за 1997 год с индексом 1, 1 и указывалось в решении суда от 27 августа 2008 года. Суд определил рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного дела истца №, получив заключение прокурора, в соответствии с которым иск Тиняхина Н.П. является обоснованным и подлежит удовлетворению, пришел к следующему. Иск Тиняхина Н.П. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Судом установлено, что в период с 15.05.1986г. по 05.06.1986г. истец выполнял работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км. зоне. В связи с этим с 25.01.2000 г. ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности. С 24.04.2002. до 01.05.2007 г. истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности. С 24.04.2007 г. до 01.05.2012 г. истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности и повторно с 01.05.2012г. – бессрочно <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности с 12.04.2012 г. КСЗН Засвияжского района с 25.01.2000г. сумма возмещения вреда здоровью истцу была исчислена из условного заработка за период работы при ликвидации аварии на ЧАЭС с учётом утраты <данные изъяты> трудоспособности. Решением Засвияжского районного суда от 27.08.2008г. вступившего в законную силу 12.09.2008г. в пользу Тиняхина Н.П. с Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Засвияжскому району г. Ульяновску взыскана задолженность недополученных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 25.01.2000г. по 31.08.2008г. в сумме <данные изъяты>., а с 01.09.2008г. до 01.05.2012г. ежемесячно по <данные изъяты> с правом ежегодной индексации в установленном законном порядке. С 1 мая 2012г. ответчик произвел перерасчёт ежемесячно выплачиваемой истцу суммы в счёт возмещения вреда, исходя из условного заработка за период работы при ликвидации аварии на ЧАЭС и назначил ежемесячную выплату как инвалиду <данные изъяты> группы в фиксированном размере <данные изъяты> О данных обстоятельствах суду сообщили стороны, эти факты подтверждаются указанным выше решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 27 августа 2008 года, материалами выплатного дела истца №. Доводы истца, его расчет сумм возмещения вреда здоровью суд находит обоснованным, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону. В силу пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005года № 7, в соответствии с пунктом 25 статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ), действовавшим до 15 февраля 2001г., если период работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы составил менее одного календарного месяца, размер возмещения исчисляется исходя из условного месячного заработка без его ограничения. Указанное положение базового Закона в его историческом истолкованием и нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. № 5-ФЗ, допускающими возможность получения ранее назначенных сумм возмещения вреда исходя из условного месячного заработка для тех инвалидов, период работы которых по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного полного месяца, признаны не противоречащими Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002г. № 11-П в целях недопущения снижения ранее установленных сумм возмещения вреда здоровью. Принимая это во внимание, Засвияжский районный суд при разрешении споров по поводу исчисления сумм возмещения вреда здоровью, своим решением от 29.04.2008г. определил условный месячный заработок истца в период 15.05.1986г. по 05.06.1986г. в размере <данные изъяты>, применил коэффициент 1986г.-6,7 и 6 – индекс увеличения применяемый к заработной плате по увечьем полученных до 01.01.1991г. Стороны это обстоятельство не оспаривают. С 01.05.2012г. – бессрочно истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности. Согласно статье 3 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», сумма среднемесячного заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, увеличивается: с 1 ноября 1992 г. — в 2,5 раза; с 1 февраля 1993 г. - в 1,9 раза; с 1 мая 1993 г. - в 1,9 раза; с 1 августа 1993 г. - в 1,8 раза; с 1 мая 1994 г. - в 1,3 раза; с 1 апреля 1994 г. - в 1,8 раза; с 1 октября 1994 г. - в 1,51 раза; с 1 ноября 1994 г. - в 1,2 раза; с 1 мая 1995 г. - в 1,27 раза; с 1 июня 1995 г. - в 1,2 раза; с 1 августа 1995 г. - в 1,05 раза; с 1 января 1996 г. - в 1,15 раза; с 1 мая 1996 года - в 1,1 раза. (Закон Российской Федерации от 21 октября 1992 г.. № 3697-1; Постановление ВС Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4296-1; Постановление ВС Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4810-1; Постановление ВС Российской Федерации от 14 июля 1993 г. № 5436-1; Федеральный закон от 5 мая 1994 г. № 2-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. № 2121; Федеральный закон от 31 октября 1994 г. № 30-ФЗ; Федеральный закон от 31 октября 1994 г. № 31-ФЗ; Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 44-ФЗ; Федеральный закон от 28 нюня 1995 г. № 99-ФЗ; Федеральный закон от 27 июля 1995 г. № 117-ФЗ; Федеральный закон от 01 ноября 1995 г. № 160-ФЗ; Федеральный закон от 27 мая 1996 года № 55-ФЗ). Таким образом, сумма среднемесячного заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, с учетом индексации составляет <данные изъяты> согласно следующему расчету: <данные изъяты> В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. №1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. №2288), статьей 318 ГК Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.) ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью подлежали индексации с учетом повышения минимального размера оплаты труда. Следовательно, размер возмещения вреда подлежал индексации: - с 1 апреля 1996 года в 1,2 раза (статья 1 Федерального закона от 2 апреля 1996 года № 40-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда»); - с 1 января 1997 года – в 1,1 раза (статья 1 Федерального закона от 9 января 1997 года № 6-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда»); Следовательно, размер возмещения вреда, подлежащего выплате истцу, подлежал индексации: - с 1 апреля 1996 года – в 1,2 раза и составлял бы <данные изъяты> - с 1 января 1997 года – в 1,1 раза и составлял бы <данные изъяты> Размер компенсации возмещения вреда, подлежащей назначению истцу на день установления ему инвалидности <данные изъяты> группы (25.01.2000г.) с учетом степени утраты трудоспособности <данные изъяты> составил бы <данные изъяты> Размер возмещения вреда подлежал индексации: -с 1 июля 2000г. - в 1,581 раза (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000г. №82-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда»); -1 января 2001г. - в 1,515 раза (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000г. №82-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда»); Следовательно, размер возмещения вреда, подлежащего выплате истцу, подлежал индексации: -с 1 июля 2000г. - в 1,581 раза и составлял <данные изъяты> -с 1 января 2001г. -в 1,515 раза и составлял <данные изъяты> Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ. от 05.04.2005г. № 7, в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренные ч. 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. ( ч. 2 п. 3.2 Определения Конституционного Суда РФ. от 21.12.2005г. № 364-О). Таким образом, с 01.01.2002г. следует применить индекс 1,17, который выводится из соотношения величины прожиточного минимума на всё население по Ульяновской области за 1 квартал 2001года (<данные изъяты>.) и 1 квартал 2002года (<данные изъяты> С 01.01.2003г. на индекс 1,24 (1232,25:991,25) который выводится из соотношения величины прожиточного минимума за 2001г.- <данные изъяты> и 2002г.-<данные изъяты> С 01.01.2004г. на индекс 1,16 (1426,25:1232,25) который выводится из соотношения величины прожиточного минимума за 2002г.-<данные изъяты> и 2003г.-<данные изъяты> С 01.01.2005г. следует применить индекс 1,11, согласно Постановление Правительства РФ от 24.03.2006г. № 163., фактического уровня инфляции в 2005году. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007г. № 143 с 01.01.2006г. установлен индекс 1,09. Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007г. № 171 с 01.01.2007г. установлен индекс 1,08. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2008г. № 655 с 01.01.2008г. установлен индекс 1,105. Постановлением Правительства РФ от 07.07.2009г. № 545 с 01.01.2009г. установлен индекс 1,13. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009г. №1024 с 01.01.2010г. установлен индекс 1,1. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2010г. № 1079 с 01.01.2011г. установлен индекс 1,065. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г. № 1019 с 01.01.2012г. установлен индекс 1,06. Следовательно, размер выплаты должен изменяться следующим образом: с 01.01.2002г.-<данные изъяты>. С 24.02.2002г. по 24.04.2007г. истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности, а до 24.02.2002г. у истца была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности, следовательно сумма возмещение вреда в размере <данные изъяты> увеличивается с 01.03.2002г. от <данные изъяты> до <данные изъяты> и составит: с 01.03.2002г.-<данные изъяты> С 01.01.2003г. по 30.04.2007г.-<данные изъяты> При очередном переосвидетельствовании с 24.04.2007г. до 01.05.2012г. истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности до 01.05.2009г, а до 24.04.2007г. у истца была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой <данные изъяты> трудоспособности, следовательно, сумма возмещение вреда в размере <данные изъяты>. уменьшится с 01.05.2007г. от <данные изъяты> до <данные изъяты> и составит: с 01.05.2007г.-<данные изъяты> С 01.05.2007г. по 31.08.2012г.-<данные изъяты> Сумму задолженности в возмещение вреда здоровью с учётом индексации истцу следует выплатить за период с 01.05. 2012 г. по 31.08.2012г. за вычетом выплаченных ранее. Ответчик за период с 01 мая 2012 года по 31 августа 2012 года недоплатил истцу в счет возмещения вреда здоровью <данные изъяты> Таким образом, с ответчика в пользу истца за период с 01 мая по 31 августа 2012 года ( 4 мес.). следует взыскать в счет возмещения вреда здоровью, единовременно, за счет средств федерального бюджета, - <данные изъяты> а с 01 сентября 2012 года, ежемесячно, бессрочно, за счет средств федерального бюджета - по <данные изъяты>., с последующей индексацией в соответствии с законодательством. Таким образом, иск Тиняхина Н.П. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска обоснован и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Тиняхина Н.П. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска удовлетворить. Взыскать с Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска в пользу Тиняхина Н.П. в счет возмещения вреда здоровью в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, за счет средств федерального бюджета, единовременно за период с 01 мая 2012 года по 31 августа 2012 года <данные изъяты> Взыскать с Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновска в пользу Тиняхина Н.П. в счет возмещения вреда здоровью в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, за счет средств федерального бюджета, ежемесячно, начиная с 01 сентября 2012 года, бессрочно, - <данные изъяты>., с последующей индексацией в соответствии с законодательством. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: А.Г. Дементьев