По гр. делу № 2-1903/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 августа 2012 года г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора к ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с медицинский отходами, УСТАНОВИЛ: Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологический требований при обращении с медицинский отходами. В частности, обязать сдать на утилизацию накопленные отработанные люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы из склада временного накопления отходов, расположенного на территории стационара по адресу: <адрес>, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу; оборудовать специально выделенное помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих приборов (люминесцентных ламп, термометров) в соответствии с санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиями в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; промаркировать контейнеры, предназначенные для сбора отходов классов А и Б, установить на них крышки в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу; обеспечить проведение обязательного инструктажа (обучения) персонала учреждения, допущенного к работам со ртутьсодержащими отходами класса Г, по правилам безопасного обращения с медицинскими отходами с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований истец указал, что Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» при обращении с медицинскими отходами. Проведенной проверкой установлено, что данное медицинское учреждение допускает нарушения СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». Данный иск прокурор предъявляет в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц, поскольку неисполнение данных требований законодательства ведет к нарушению требований санитарных и экологических норм, создает препятствия к рациональной утилизации отходов, может привести к причинению вреда здоровью граждан, загрязнению почвы, атмосферного воздуха, ухудшению общей экологической обстановки. Определением суда от 23 августа 2012 года принят отказ от иска к ответчику в части требований о возложении обязанности оборудовать специально выделенное помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих приборов (люминесцентных ламп, термометров) в соответствии с санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиями в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; промаркировать контейнеры, предназначенные для сбора отходов классов А и Б, установить на них крышки в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу; обеспечить проведение обязательного инструктажа (обучения) персонала учреждения, допущенного к работам со ртутьсодержащими отходами класса Г, по правилам безопасного обращения с медицинскими отходами с момента вступления решения суда в законную силу, производство по делу в данной части прекращено. В судебном заседании прокурор (помощник прокурора Савельев А.Г.) иск поддержал, суду дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Оксина А.В., представляя по доверенности интересы ответчика ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» в судебном заседании не признала иск. Суду пояснила, что наличие выявленных в ходе прокурорской проверки недостатков не оспаривают, они были устранены, однако представить подтверждающий документ об этом – акт выполненных работ представить не имеется возможности. Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области извещено о необходимости явки в судебное заседание надлежащим образом, его представитель в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, суд приходит к следующему. Согласно ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы от производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действует федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Во исполнение требований указанного выше федерального закона Постановлением Главного санитарного врача РФ от 09.12.200 № 163 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 изделия, устройства, приборы, потерявшиеся потребительские свойства, содержащие ртуть, относятся к первому классу опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Судом установлено, что ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» последний раз сдавало отработанные ртутьсодержащие приборы на утилизацию 25 ноября 2010 года, что подтверждается справкой Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 05 июня 2012 года. Об этих обстоятельствах суду указал истец в своём исковом заявлении. Согласно справке Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 06 августа 2012 года часть термометров ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» не утилизирована. Суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что указанные в акте прокурорской проверки недостатки хранения отработанных люминесцентных ламп и ртутьсодержащих отходов были устранены, поскольку ответчик не предоставил суду достаточных доказательств, подтверждающих его доводы в данной части. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» обязанности сдать на утилизацию накопленные отработанные люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы из склада временного накопления отходов, расположенного на территории стационара по адресу: <адрес>, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором предъявлен рассматриваемый иск по правилам ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обращаться с рассматриваемым иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц, поскольку он направлен на защиту права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора к ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» удовлетворить. Обязать ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть» сдать на утилизацию накопленные отработанные люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы из склада временного накопления отходов, расположенного на территории стационара по адресу: <адрес>, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Федеральный судья: А.Г. Дементьев